中時社論》新春祈願系列一：迎新變局 願世界和平共榮

中國時報社論

新春伊始，展望新的蛇年，既充滿了不定的變數，也承載了無數人的期望。甫入主白宮的美國總統川普，便是其中最重要的變數，舉世都必須承受其決策帶來的衝擊。雖然川普上臺立即祭出關稅武器、實施多項重大措施，但也表達願與中、俄及北韓領袖會晤。祈願舉世能在川普2.0帶來的風浪裡，努力尋求和平與共榮。

川普風浪 嚴肅以對

川普身爲美國右派民粹領袖，完全不把傳統法政體制看在眼裡，他以激進但能博得川粉喝采的鐵腕手段，將所謂的進步政策一舉推翻。他就職前就高喊要拿下格陵蘭和巴拿馬運河，一上任便退出《巴黎氣候協定》、世界衛生組織，宣佈美墨邊境進入國家緊急狀態、取消出生公民權、特赦國會山莊暴動民衆、終止電動車優惠，而且只承認男、女兩種性別。2月1日起，對加拿大和墨西哥商品加徵25％關稅，對中國商品加徵10%關稅，川普還暗示將對鋼鐵、晶片和藥品徵收更多關稅，並表示絕對會對歐盟徵收關稅。

自詡「關稅俠」，川普把關稅當成獲取稅收挹注美國經濟、逼迫他國讓步的最重要武器。而以美國市場之大、經濟規模之巨，這項武器的確殺傷力驚人，各國都須嚴肅以對。對於俄烏戰爭，他對俄國的施壓手段是關稅，若中國入侵臺灣，他揚言的反制措施還是關稅。顯然川普對耗費美國金錢、人力的戰爭毫無興趣，只想掄起關稅大棒痛打對手。

但是，相較於在內政上一連串譭譽相交的措施，川普在對外關係上的表現，初步倒是比較節制。他原本和俄羅斯總統普丁的關係就不錯，曾多次抨擊拜登政府花數十億美元援助烏克蘭作戰。川普在1月31日透露，美國政府已經與莫斯科進行了「非常嚴肅」的討論，他和普丁可能很快就會採取重大行動以結束戰爭。局勢很明顯，只要美國收手，歐洲無法獨力支援烏克蘭繼續作戰。

烏克蘭至此發現，自己已成菜單上的一道菜，命運全由強國擺佈。烏克蘭總統澤倫斯基聲稱要收回失土，現實是普丁願停火都算是給烏克蘭恩典了。據估計，開戰至今烏軍陣亡約8萬人、受傷40萬，700萬人出逃國外，當齡役男兵源短缺，戰事愈持續對烏克蘭愈不利。拜登政府企圖用戰爭與制裁拖垮俄羅斯，不料目的未達，反而促成俄、中、北韓與伊朗更緊密結合。川普此時叫停戰爭，可爲雙方止損，阻止人命的繼續折損。

美中之間 安身立命

在上一任時川普就態度很明確，無意扮演世界警長，對所謂的民主同盟不屑一顧，如今他更是我行我素，只求壯大美國不管盟友死活。他是個徹頭徹尾的商人，萬事但求有利的交易，他這次迴歸白宮，對中國卻顯得相當友好，不但邀請中國國家主席習近平出席就職典禮，還希望在百日內訪問中國。中國也作出善意回應，派出國家副主席韓正出席就職典禮，顯然也願意爲加強溝通、避免衝突作出努力。

雖然中國大陸在亞太已成區域最大強權，在臺海、南海的軍事活動都爲相關國家帶來憂慮，但川普向來無意扮演世界警長的角色，臺海或南海之爭，他都可能尋求進行划算的「大交易」。但如果各方協商出可以維持安定與平衡的交易，未必不能在亞太締造一個和平與共榮的環境，與其如拜登到處圍堵卻徒勞無功，川普的交易術也許能爲世界和平與經濟共榮開啓新的機會。

然而，在美中的談判桌上，臺灣仍只是菜單上的一道菜，沒有足夠的發言權，遑論決定自己命運的權力。這是因爲民進黨政府多年來一味唯美國馬首是瞻，與中國大陸的關係嚴重惡化，以至於無論美國如何擺弄臺灣，臺灣都沒有可以抗衡或自保的籌碼，也無法在美中之間求取一個最有利的平衡。當川普指臺灣是小偷，害得98％的晶片生意去了臺灣，對於接下來川普要如何對付臺灣，業界很焦慮，政府卻把頭埋在沙裡。

際此小龍年開春時刻，盼能掛轉三陽，祈願未來世局能因國際社會領袖的智慧走向和平共存，經濟也能因爲各方節制不至於互相報復，而邁向互利共榮。最重要的是，給臺灣一個安定生存的空間。