中时社论》向美缴保护费 不如改善两岸关系

中国时报社论

美国前总统川普重返白宫似乎胜券在握，他的强硬反中立场带给台湾政坛幻觉，以为将有利于抗中保台，但政治现实是川普对出兵防卫台湾一向冷漠，川普「交易式孤立主义」是稳赚不赔的生意，要求台湾付保护费，并不能保证台湾安全，若民进党仍迷信亲美反中，很可能成为美中交易筹码，或两强对抗下的弃子。

川普外交 交易式孤立主义

川普13日在宾州竞选集会遇袭，他临危不乱的英雄式表现已刮起「川普旋风」。2016年川普当选总统，翻转美国40多年来与中国接触、和解政策，民进党政府大受鼓舞，2020年甚至押宝川普连任，现在他可能重掌政权，似乎更强化民进党「倚美抗中」立场。

但仔细检验川普在总统任内的实际作为及他的一贯外交思维，在「美国优先」及「让美国再次伟大」的最高目标之下，川普拒绝承担更多的国际责任，逐渐回到二次大战后的孤立主义，再加上他的重商主义特质，《时代》杂志将他的外交政策界定为「交易式孤立主义」。

即使对美国在欧洲最重要的盟邦，川普也不假辞色，他在一场竞选造势大会表示，假如一个北约（NATO）国家不肯充分承担共同防卫责任，俄罗斯可以为所欲为。他告诉《时代》杂志，「你不肯付钱，就请自求多福」；「假如欧洲不肯出钱，我们为何要，他们将受到很大影响，我们之间还有一个海洋，他们没有。」

同样的思维模式也适用于台湾，他过去半年多陆续接受福斯电视、《时代》杂志及彭博专访，毫不掩饰对防卫台湾问题的冷漠，一直在回避答复若中共对台湾动武是否协防台湾的问题。相形之下，拜登总统至少四度公开表示，若台海发生战争，美国会出兵协防。

川普所持的理由是，如果回答这些问题，「将置我于一个很不利的处境」，以及模糊的答案才能让他面对中共时具有谈判力，其实，这些都是遁辞，他就是不愿对于台湾的安全做出任何具体承诺，以及美国有太平洋隔绝，在安全无虞之下，不必采取有风险行为。

川普真正念念不忘的是台湾领先全球的半导体产业，以及台湾应对美国的保护付费，他说，「台湾抢走了我们的晶片事业，他们非常富有」，完全反映出他的重商主义、孤立主义、及交易式外交的结合体。

曾在川普总统任内担任国安顾问的欧布莱恩，在他发表的专文中指出，美国下一个政府应明确表示，在预期台湾增加国防预算及扩大征兵制度之下，美国会继续维持对台承诺。综合川普及其外交策士的论述，证明了美国的「战略清晰」或「战略模糊」不是对台政策的重点，交易式孤立主义才是川普外交政策主流思潮，对台湾而言，必须为国防做更多人力与物力投资。

沦为棋子 倚美抗中的后果

川普的公开发言与事实有很大落差，首先，台湾不但没有抢走美国的半导体产业，「护国神山」台积电还配合美国政策赴美投资设厂，付出了高额「保护费」；其次台湾国防支出近年来大幅扩张，2024年所有国防预算高达新台币6068亿元，GDP占比达2.5％；台湾向美国大量采购武器与军事物资，已被批判为美国的「提款机」，但在川普心目中，台湾还在搭「国防便车」。

吊诡的是，以目前两岸军力态势评估，台湾确实将难以抗拒共军入侵，但川普要求台湾付保护费，却拒绝提供任何具体承诺；而台湾哑巴吃黄连，不但无力反驳川普的言论，行政院长卓荣泰得感谢美国经常对台湾安全议题、台湾国际参与等发声，还说愿意付出更多的责任，以保障我们的安全。这就是民进党错误国安政策种下的后果。

美国国务卿布林肯的名言「在国际体系中，如果你不在餐桌上，就会出现在菜单上」，可以说是台湾现况的写照，抗中保台、倚美抗中的僵硬路线使台湾放弃本身拥有的筹码，自甘为棋子。

中美对抗，两大之间难为小，台湾必须在两大强权之间求生存发展，若两岸和解，台湾还需要向美国缴保护费吗？押宝川普只是买一张不知是否能兑现的「保单」。民进党一面倒向美国，赖清德就任总统后还大力鼓吹「新两国论」，两岸敌意螺旋上升，改善两岸关系的机会之窗面临关闭，缴再多保护费有用吗？