中科院飛彈火箭原料驚爆「洗產地」 豐益負責人及員工用陸製品涉詐

國防採購標案竟遭「洗產地」詐欺!豐益國際聯合公司陳姓負責人與張姓採購業務員,取得2.8億餘元飛彈火箭「過氯酸銨半成品」採購案,卻以陸製品透過越南廠商「洗產地」假冒,桃園地檢署依詐欺未遂及行使業務登載不實文書等罪嫌將2人起訴。

起訴指出,國家中山科學研究院於2021年覈定編號YR10Z03P121PE-CS的「AP(Ammonium Perchlorate)過氯酸銨半成品等2項」,由中科院新北採購站辦理,採購中科院個專案計劃飛彈火箭AP量產及研製用料的2項AP半成品,總數量120萬公斤,預算金額達2億9520萬元,招標程序採開放式契約,且契約明訂,案內標的物原產地(含零組件)不得爲大陸地區。

由於招標無廠商流標,中科院於是採用「指商採購」及「不分段標」邀請豐益國際聯合有限公司於2021年8月12、23日續辦此採購第2次及第3次招標,都只有豐益公司1家投標,且報價超過中科院底價而廢標,最終仍於同年月27日以2億8560萬元與豐益國際聯合公司萬成議價簽訂合約。

豐益公司46歲負責人陳永培與41歲採購業務張女明知合約規定不得有陸製品,爲取得中科院AP半成品採購案並牟取暴利,陳男早於2020年9月起便洽詢中國大陸供應商購買AP半成品,擬以中轉至韓國後,僞充韓國產品,再運往國內作爲中科院本案採購履約之用。

當與中科院簽訂合約後,陳與中國湖南洙津渡電化有限公司吳經理商議,以「洗產地」手法,購買該公司的AP半成品,僞充韓製品來規避,但陳發現,大陸價格每磅3-5美元,韓國則是每磅高達10美元且韓菲AP半成品出口國,造成「洗產地」的方式難以運作。

陳於是向中科院提出變更要求,2022年2、3月間,先後發函託詞新聞曝光,產品屬國防敏感議題,韓商拒供貨,要求中科院合意解約,隨後又僞稱已覓得越南供應商,但因烏俄戰爭致原料有限,要求中科院同意將合約產地變更爲越南,並提供不實的越南供應商資料供審覈。中科院系統、運送中心兩位副主任因此同意將合約產地變更。

陳男和張女隨即於2022年3月向大陸公司訂購1萬6000公斤AP半成品,約定先由中轉至某公司的越南公司進行「洗產地」,然後運送到中科院三峽光武院區料件庫除小組後,同年9月30日驗貨實,向中科院提交經駐越南辦事處認證的該公司保證書,以及自行登載不實的「品質保證書」與「切結書」,保證產品非大陸製品,成功通過第1階段書面審覈。

中科院於同年10月3日進行第2階段開桶抽樣檢驗時,發現桶內竟然有中國湖南湘鄉市洙津渡電化有限公司的合格證,當場未予通過驗收,而未核付此批AP半成品總價371萬2320元貨款,案經法務部調查局桃園市調查處移送偵辦。

檢方認爲,被告陳男與張女涉犯刑法詐欺未遂罪及行使業務登載不實文書罪,至於製作不實函文、品質保證書及切結書等低度行爲,已爲行使的高度行爲吸收,將不另論罪,依法起訴。

立委王鴻薇2024年4月初踢爆,中科院2022年採購飛彈製造原物料,有承攬外購的豐益公司提供中國大陸的原料「過氯酸銨」卻洗產地改爲越南制,桃園地檢署依詐欺未遂、行使業務登載不實文書等罪將陳姓負責人及張姓採購員工起訴。記者蘇健忠/攝影