中國製造卡住蘋果"印度夢"：關鍵設備出海審批延至4個月

4月25日消息，特朗普政府的關稅政策使得蘋果將製造業務從中國轉移的需求比以往任何時候都更加迫切。然而，事實證明，將更多生產轉移至其“次優選擇”——印度，正面臨諸多挑戰。

多年來，蘋果一直致力於在印度生產更多iPhone，以減少對中國的依賴。目前，約80%的蘋果智能手機仍在中國製造。但中國政府以及其與印度之間的緊張關係，正在阻礙這一戰略目標的實現。

據兩位知情人士透露，今年早些時候，中國拒絕批准蘋果的一家中國設備供應商向印度出口關鍵生產設備，這些設備原計劃用於即將開始的iPhone 17試生產。面對阻力，該供應商採取了變通策略：在東南亞設立空殼公司採購所需設備，並最終將這些設備轉運至富士康位於印度的工廠。富士康是蘋果在中國的主要iPhone代工商。

目前，蘋果比以往任何時候都更迫切地希望減少對中國製造的依賴。特朗普政府本月早些時候提出，針對中國製造的產品徵收高達125%的進口關稅，儘管有報道稱關稅政策仍存在調整空間，表明其尚未最終定案。

相比之下，印度製造的產品目前僅需繳納10%的關稅，儘管白宮本月宣佈該稅率將在90天后上調至27%。（美國與印度官員本週對雙方達成廣泛貿易協議表示樂觀，此前副總統JD·萬斯訪問了印度）

蘋果將部分製造業務遷出中國的計劃在約五年前開始加速，當時美中地緣政治局勢趨緊，加之中國在疫情期間實行的管控措施嚴重擾亂了生產鏈。

蘋果的一些多元化佈局對中國的衝擊相對較小。例如，蘋果成功說服一些中國低成本供應商在越南建廠，用於組裝AirPods、Apple Watch等出貨量較低的產品。知情人士表示，中國政府對此並未反對，反而視其爲有助於中國企業“出海”的機會。而且，越南人口僅約1億，其體量本身也限制了蘋果在當地擴大製造規模的能力。

印度則不同。多位參與iPhone生產相關人士指出，印度擁有超過14億人口，與中國不相上下，具備成爲蘋果最核心、出貨量最大的硬件產品iPhone的可行替代製造基地的潛力。

據熟悉蘋果印度供應鏈的人士透露，印度目前每年組裝約3000萬至4000萬部iPhone，佔全球總產量五分之一。蘋果計劃在今年將印度的iPhone產量再提升約10%，並制定了長期目標——將全球iPhone產量中約50%從中國轉移出去。

英國薩里商學院副教授孫惠麗（音）指出：“蘋果在推動中國科技進步方面起到了關鍵作用，產生了巨大溢出效應，帶動了中國科技產業的發展，並創造了大量就業機會。因此，中國有強烈動機採取‘鎖定戰略’，確保蘋果深度嵌入其經濟和產業體系之中。”

如果蘋果成功將製造重心轉移至印度，這可能從根本上動搖全球消費電子產品供應鏈。在過去二十年中，蘋果在中國構建起一整套爲智能手機及其他電子產品服務的供應商網絡，不僅支撐了蘋果自身，也服務於中國本土和全球衆多品牌。

但這一願景面臨諸多挑戰。從2020年開始，中印兩國對跨境業務實施了越來越多的限制。

多位知情人士透露，蘋果及其供應商的中國籍員工在申請印度工作簽證時屢屢受阻，儘管這些工程師的專業知識本有助於推動印度高端製造業的發展。另有知情人士表示，印度政府還阻止蘋果的中國關鍵供應商（如立訊精密，這家公司同樣爲蘋果組裝iPhone）在印度進行投資。

根據蘋果中國供應鏈相關人士透露，中國正放緩蘋果將iPhone生產轉移至印度的進程，此舉源於對製造業崗位流失及地方經濟受損的擔憂。知情人士補充稱，在某些情況下，地方政府已會見了蘋果供應鏈合作伙伴，明確警告其不得削減生產崗位。

蘋果公司發言人拒絕置評。

嚴苛標準

儘管蘋果2017年纔在印度開展製造業務，屬於“新入局者”，但該公司已成功推動多項政策調整，從而在當地營造出更有利的營商環境。據知情人士透露，這在很大程度上得益於印度政府的積極響應——長期以來的保護主義政策曾抑制了本國電子製造業的發展，政府迫切希望藉助蘋果的參與，將印度打造成全球消費電子製造中心。

2020年，蘋果與印度政府共同制定了一項政策，以降低其在印度生產iPhone所面臨的成本壓力，尤其是從中國等地進口零部件所帶來的費用。這項名爲“生產掛鉤激勵計劃”（Production-Linked Incentive Scheme，簡稱PLI）的政策，爲蘋果在印度本地製造的iPhone提供高達6%的補貼。

不過，即便獲得了印度官方的積極支持，中國政府仍然影響着蘋果在印度的業務部署。

據一位曾參與AirPods生產的前蘋果員工透露，在蘋果將AirPods生產擴展至中國和越南以外地區的過程中，公司高層於2023年指示團隊，在評估印度生產合作方時要求避開中國製造商，以防中印關係緊張影響未來產線運營。最終，蘋果選擇了已在印度代工生產iPhone長達六年的富士康。

近年，蘋果也與印度本土企業塔塔集團建立合作關係，推動其在印度生產iPhone。此舉不僅增強蘋果對富士康的議價能力，也有助於進一步深化其與印度政府之間的戰略關係。

不過，塔塔面臨的挑戰並不小。據多位印度供應鏈人士透露，曾在印度設廠生產iPhone的緯創和和碩，均因難以盈利而相繼出售全部或大部分印度工廠。塔塔如今接手這些產線，並在很大程度上依賴原有員工的經驗，試圖在規模和品質上達到蘋果一貫的嚴苛標準。

語言障礙

雖然蘋果及其合作伙伴已在中國建立起高效成熟的iPhone生產體系，但這一套流程並不能簡單照搬到印度。

舉例來說，在中國，iPhone生產線通常按照兩個12小時輪班運行，而印度勞動法規要求工廠實行三個8小時輪班制度。這意味着，蘋果在印度的製造合作伙伴需額外招募比中國多三分之一的工人，以覆蓋全天候產線需求。

2023年，蘋果及其供應商曾成功遊說印度地方政府放寬勞動法規，允許採用12小時輪班制度。然而，在實際執行中這些調整並未真正實施。知情人士透露，蘋果的製造合作伙伴）發現印度工人普遍不願接受延長工時。

同年，蘋果還嘗試在印度建立子組件裝配線——這是iPhone製造流程中的關鍵一環，涉及爲前後玻璃面板、揚聲器、聽筒與機身等核心部件加裝金屬支架和螺絲孔。然而，這一嘗試最終未達成既定的質量與成本目標。兩位知情人士稱，蘋果因此決定將該裝配環節遷回中國。

目前，蘋果在印度的iPhone生產仍主要集中在最終裝配階段，即將來自其他產地的預製零部件進行拼裝和擰合。

此外，由於部分製造設備操作系統界面及其他功能使用中文，兩位供應鏈人士透露，蘋果已開始要求其中國設備供應商提供英文版本的系統界面，以緩解這一問題。

設備運輸困境

然而，當前蘋果在印度面臨的最大挑戰之一，是如何將關鍵製造設備從中國運抵印度。

儘管蘋果持續推進印度製造計劃，但關鍵設備運抵印度的過程正變得越來越棘手。

多位知情人士指出，中國監管部門正以未說明理由的方式延遲或阻止iPhone生產設備發往印度。以富士康爲例，其從中國工廠向印度出口iPhone製造設備的審批週期，已從兩週延長至四個月，且部分申請直接被拒絕。

據知情人士透露，遭重點審查的設備包括：高精度激光焊接機（用於金屬部件與iPhone框架的焊接）、氣密性測試臺（檢測設備防水性能）和取放機（可識別抓取並轉移零部件的自動化設備）等。

爲應對這些問題，蘋果正試圖通過中國以外的渠道獲取所需設備。兩位知情人士表示，蘋果已鼓勵部分中國設備廠商在東南亞設廠，並暗示配合設廠將獲得更多蘋果訂單。然而，這一計劃本身也存在挑戰。某位設備廠商員工指出，其所在公司在東南亞地區面臨技術人員短缺和本土零部件供應不足的雙重困境，難以落實設廠計劃。

另外，蘋果也考慮改用日本、韓國及中國臺灣供應商製造的設備，但其價格普遍高於中國同類產品。知情人士稱，考慮到蘋果對設備精度與性能的嚴格標準，採用這些設備前至少需要一年時間進行測試和認證。

在此期間，蘋果在印度的製造夥伴不得不採取一些技術降級方案。知情人士表示，爲應對設備交付延遲，一些原本應由自動化設備完成的操作，現只能依賴人工操作替代。（小小）