中菲南海角力添變數 陸公佈黃巖島「國家級」保護區面積與分區

央視10日報導，大陸國務院9日批准同意新建黃巖島國家級自然保護區，陸方此舉進一步強化對黃巖島主權行使，中菲爭端恐再升級。圖爲黃巖島。（取自未來網）

中菲兩國近年在南海黃巖島（我稱民主礁）主權爭議未解，大陸國務院9日批准同意新建黃巖島國家級自然保護區，並表示要強化對涉及自然保護區「各類違法行爲」的監管執法力度。同日稍晚，大陸國家林業和草原局接着公佈黃巖島國家級自然保護區面積、範圍和功能分區。

大陸央視新聞報導，10日晚，大陸國家林業和草原局公告中，針對黃巖島國家級自然保護區面積、範圍和功能分區指出，「黃巖島國家級自然保護區位於海南省三沙市，面積3523.67公頃，其中核心區面積1242.55公頃，實驗區面積2281.12公頃，主要保護對象爲珊瑚礁生態系。」

同時，公告中附圖顯示，標示紅色區域爲核心區、綠色區域爲實驗區，並列出20個界址點的經緯度座標。其中，地理座標分佈大致在東經117°44′至117°52′、北緯15°48′至15°52′之間。

同日稍早之前，大陸國務院9日針對大陸自然資源部報請新建黃巖島國家級自然保護區的請示，給予批覆，批覆函於10日公開發布。大陸國務院在批覆函中表示，同意新建黃巖島國家級自然保護區，並指這是維護黃巖島自然生態系多樣性、穩定、持續性的重要保障。

同時，大陸國務院表示，相關部門和地方要嚴格執行大陸「自然保護區條例」和自然保護地建設管理等規定，嚴格落實生態環境保護責任，加強組織領導和協調配合，健全管理機構，「強化對涉及自然保護區各類違法行爲的監管執法力度」，確保各項管理措施得到落實，不斷提高國家級自然保護區建設和管理水平。黃巖島國家級自然保護區的面積、範圍及功能分區等由國家林草局另行公佈。

事實上，黃巖島是中菲在南海主權爭端的焦點之一，雙方於此片海域曾多次爆發衝突。此前，今年8月，大陸海警船與解放軍艦，曾在該海域驅離菲律賓海岸防衛隊船隻時，不慎相撞。此後，隸屬美國第七艦隊的驅逐艦「希金斯號」航經同一片海域，這也是美國軍艦時隔至少六年，再次在黃巖島附近展開行動。

隨後，解放軍南部戰區立即發佈消息稱，美艦未經批准非法闖入「中國黃巖島領海」，同時，共軍南部戰區海軍依法跟蹤監視、警告驅離。

在大陸國務院9日批准同意新建黃巖島國家級自然保護區後，大陸國家林業和草原局同日晚接着公佈黃巖島國家級自然保護區面積、範圍和功能分區。圖爲大陸公告的黃巖島國家級自然保護區功能區劃圖。圖／取自央視新聞