【重磅快評】臺積電美國大投資 就能換得臺灣安全?
美國總統川普(圖左)和臺積電執行長魏哲家(圖右)3日共同宣佈,臺積電將在美國加碼投資1000億美元。歐新社
在川普1.0時代,臺積電宣佈到美國亞利桑那州建廠,進入川普2.0時代,臺積再宣佈擴大投資千億美元,計劃投資總額高達1650億美元。這次不只建廠,連先進封裝及研發中心都要前進美國。臺積被推上第一線與商人總統打交道,這次更揹負了「護國神山」的重責大任,接下來的大家要問的是:這樣是不是就能夠換得臺灣安全?
這件事情要分幾個層次來看。
第一件事是臺積美國大投資對它是好事還是壞事?臺積當然是被迫的,但既然臺積電必須和川普做成交易,與其接英特爾(intel)的爛攤子,不如自己提出完整的計劃,從這點來看,這是臺積在現實情況下不得不然的選擇。只是,當外界以爲可以換得「免死金牌」,臺積不會被逼着教會英特爾怎麼做晶片,事情有沒有這麼樂觀?會不會最後臺積落得既要去美國大投資,之後又得被逼着接英特爾?誰也說不準。
眼下對臺積電是有立即衝擊的。這一家民營公司來說,四年要砸下一千億美元,即逾新臺幣三點二兆元,即使是分年投資,仍是沉重的負擔。而這筆錢本來要投資臺灣,卻要移往美國,還不包括供應鏈的連鎖投資,說不會排擠到在臺投資是騙人的。也因此,臺積電美國存託憑證(ADR)及臺股今日一開盤即下跌,足以說明市場如何看待此事。更令人擔憂的則是臺積先進製程一併移往美國,還要設立研發中心,等於是臺積電完全「複製貼上」到美國,這樣還能根留臺灣?
第二個層次來談國家安全。
對臺灣來說,最在意的是臺積電如此真金白銀向美方輸誠,就能換得臺灣安全嗎?先看看川普怎麼說。他被問到如果中國大陸犯臺,這項投資案能否最小化晶片產業受創對美國的衝擊?川普說,「那會是毀滅性的事件,但至少美國能在晶片產業中佔一席之地」。川普又說,「如果臺灣出事,美國將在晶片產業中獲得很大的影響力」。這話聽起來並非保證臺灣安全,反而談的是即使臺灣有事,美國仍握有足夠的高階晶片,不必擔心。
這就是美國再三施壓臺積的原因。美方打的算盤是,臺積電在美擴大設廠,將使得未來美國在高階晶片全球市佔率由預估的28%上升到40%,臺灣的地位自然就下降。
當然,蓋一座晶圓廠之後還要能順利量產,先前臺積董事長魏哲家就說過在美國設廠的辛酸,這一切並非臺積能完全操之在己。另外,臺積赴美成立的研發中心與在新竹的研發中心是否能做區隔?也許是臺積可保留運作的空間。至少,在美國仍有需要臺積的時候,這就是臺灣的價值。
按照民進黨政府的邏輯,臺灣人民不可以疑美,但眼看着川普政府步步進逼,臺積被推上火線,官員們迄今空洞蒼白的承諾及無所作爲,讓人民感到無力。情勢千變萬化,川普的要求不會只有逼迫臺積電投資這一項,把「護國神山」一味壓在臺積身上,對一家民營公司是不可承受之重。面對美方霸權及國際局勢,誰當家作主就該誰一肩承擔且無法迴避。