支持勞動密集型產業吸納就業
今年春季招聘至今,不僅人工智能、低空經濟等新興領域人才需求增長勢頭強勁,紡織服裝業、電子裝配業、食品加工業等衆多勞動密集型產業也是招人用人的“大戶”。政府工作報告提出,支持勞動密集型產業吸納和穩定就業,統籌好新技術應用和崗位轉換,創造新的就業機會。
勞動密集型產業普遍具有就業容量大的特點。這些產業爲廣大勞動者提供廣泛的就業機會,對技能要求相對較低,勞動者經過基礎培訓就能快速進入工作崗位。同時,能夠吸引勞動力向城鎮集中,帶動相關產業鏈發展。充分發揮勞動密集型產業吸納就業優勢,需加大政策支持力度,優化融資環境,簡化行政審批流程,減輕企業負擔,增加企業利潤留存,爲擴大生產和招聘員工提供更多可能。
隨着技術進步加速,傳統的勞動密集型產業正面臨着轉型升級的挑戰。勞動密集型產業中絕大多數都是民營企業和中小微企業,技術進步雖然會減少部分低技能崗位,但也會產生更多高技能崗位,提升職業技能是擴大就業的有效措施之一。政府部門和相關鏈主企業應當增加對技能培訓的投入,幫助勞動者儘快適應產業升級需求,實現從低技能崗位向高技能崗位轉變。
勞動密集型產業中涌現的新業態、新模式,具有較強的就業帶動潛力。一方面,專精特新企業和數字經濟相關領域存在較大人才缺口和高質量就業空間,通過完善數字化產業鏈、供應鏈,培育數字經濟與實體經濟深度融合的產業生態,能夠激發就業新增長點;另一方面,電子商務、物流配送、家政服務等新興的勞動密集型產業也在崛起,它們不僅能夠吸納大量勞動力,還能更好滿足人們的多樣化需求。因此,應通過政策支持和資金投入,鼓勵這些產業發展,爲勞動者提供更多就業選擇。
支持勞動密集型產業穩定生產經營的同時,要加強就業保障、完善就業服務體系。繼續加大對養老、醫療、失業等社會保險的投入,將靈活就業人員、農民工、新就業形態人員納入養老、醫療、工傷等基礎保障覆蓋範圍,鼓勵地方政府開展新就業形態社會保障政策試點,完善社會保障體系建設。還應注重提升就業服務的效率和質量,加強公共就業服務機構建設,提供職業介紹、就業指導、技能培訓等一站式服務,搭建更多數字信息平臺,助力勞動力供需實現精準對接。 (作者:敖 蓉 來源:經濟日報)