政治是妥協的藝術 扁能賴不能

總統賴清德。（中時資料照，陳君瑋攝）

政治是溝通妥協的藝術，而非甩鍋卸責的秀場，執政黨發動大罷免，控訴藍白把持國會，讓政府動彈不得，然而回顧陳水扁執政時期，同樣面對「朝小野大」的立法院格局，仍能與在野黨談判妥協，通過多項重大政策，證明如今政務推動遲緩應是刻意爲之，目的當然是爲大罷免找相罵本。

民進黨政府甩鍋藍白刪預算，連卡關多年、國會跨黨派立委都關心的《營養午餐專法》，行政院也藉口財源還要與地方政府協調，而遲遲不提政院版本，說穿了就是爲了抵制《財劃法》，把學童健康當祭旗，爲大罷免添柴火。

事實上，先審專法並非不可行，行政院如有心要做，大可先提出院版草案，與朝野立委版本一起討論，方向確定後再和地方協調財源、和國會協商預算，展現執政能力，而不是直接延緩提案，轉頭罵藍白刪預算。

陳水扁政府當年面對國會少數，同樣寸步難行，但靠的不是甩鍋，而是妥協、協商、交換、整合社會支持，第一任期順利在立法院通過大法官提名人選、金融改革以及減稅方案三讀；直至今日，憶及過往他仍苦口婆心建議「清算絕非對付在野勢力、反動以及異議分子最好的方法。」

可惜民進黨完全執政慣了，重回朝小野大的國會再也彎不下腰，乾脆把立院監督形容成阻礙，把在野制衡包裝成罪人，爲大罷免加溫，力圖補選翻盤。

從選舉攻防角度來看，塑造敵人當然是好戰術，尤其面對着重仇恨動員的罷免戰，營造同仇敵愾氣氛有助於催動基本盤，但如果「大罷免」過後，拉下几席藍委，而補選時民進黨又無法單獨過半，如何面對這段時間全部停擺的政務，賴清德政府接下來的任期，想做出一番成績恐是難上加難。