爭議聲中，美參院通過《天才法案》

本報駐美國特約記者 李 致 本報記者 任伊然

美國彭博社18日稱，美國參議院17日以68票對30票通過了《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》（其英文單詞首字母縮寫爲GENIUS，因此其又稱《天才法案》），其爲“錨定”美元的穩定幣制定了監管框架。不過，仍有不少民主黨人士強烈反對該法案。

據美國《紐約時報》報道，穩定幣是一種與美元價值掛鉤的數字貨幣，通常被視爲相對可靠的加密貨幣類型。此類加密貨幣旨在避免比特幣等加密貨幣的價格劇烈波動，某種程度上充當傳統貨幣與加密貨幣之間的橋樑。行業支持者希望，該立法能夠推動穩定幣成爲一種主流支付方式。

參議院共設100個議席，共和黨人現掌握53席。儘管參議院通過了該法案，但一些民主黨人士仍在強烈反對，警告該法案缺乏足夠嚴格的監管規定和監督機制，無法防止腐敗等濫用行爲。彭博社稱，包括伊麗莎白·沃倫在內的多位民主黨議員認爲，這項法案在消費者保護和金融體系穩定性方面力度不足。一旦發行方破產，客戶恐將蒙受損失，並有可能需要動用納稅人資金進行救助。

目前，該法案仍需衆議院通過並由總統簽署才能生效。彭博社稱，這項穩定幣立法歷經多年籌備，是加密貨幣行業投入數億美元推動建立對其友好的國會所取得的最具體回報。去年，多個加密行業巨頭斥巨資參與選舉，組建了資金實力雄厚的超級政治行動委員會，並計劃在2026年中期選舉中繼續類似操作。而一些民主黨人士因此不想丟掉這些委員會的支持。

白宮官員在參議院此次最終投票前表示，該法案將有助於加強美元在加密貨幣領域相較於其他貨幣形式的主導地位。據路透社報道，《天才法案》要求代幣受美元或美國政府短期債券等流動資產支持，並要求代幣發行商每月披露代幣儲備明細。這意味着發行商必須購買更多美國政府短期債券。包括美國財政部部長貝森特在內的支持者稱，與美元掛鉤的穩定幣有潛力提高全球對美元和美國國債的需求。