爭取參與ICAO 我行動團籲：正視對岸片面啓用M503航路

我國爭取參與「國際民航組織」（ICAO），由民航局副局長林俊良率領的行動團，22日在加拿大舉行國際記者會。外交部提供

我國爭取參與「國際民航組織」（ICAO），由民航局副局長林俊良率領的行動團，22日在加拿大舉行國際記者會，籲請各國敦促ICAO循2013年例邀請臺灣參加大會及技術性會議，並要求ICAO正視中國片面宣佈改變或啓用M503等航路，以及逕自在我方管轄的Taipei FIR劃設軍演範圍或臨時危險區等不當行爲，已嚴重威脅區域飛航安全，並影響國際航班營運。

我行動團在加拿大跨黨派聯邦衆議員陪同下，22日上午在加拿大國會的「國家新聞發佈廳」（National Press Theatre）舉行國際記者會，除說明我國管轄的臺北飛航情報區（Taipei FIR）是全球飛航安全不可或缺的一環外，也籲請各國敦促ICAO邀請臺灣參加大會及技術性會議，並正視中國的不當行爲。

加國自由黨聯邦衆議員、加臺國會議員友好協會會長Judy Sgro致詞表示，今年7月中國未事先與臺灣民航主管機關協商，即片面啓用M503向外連接之W121航線，不僅違反ICAO規定，更爲日益擁塞的空域造成飛安危險。

此外，他說，中國戰機曾於2023年危險攔截加國執行聯合國任務的偵察機，更凸顯北京在空中的脅迫行爲對所有國家均可能造成嚴重後果。加國向來支持開放、包容且以規則爲基礎的印太地區，而與加國共享民主價值與經貿關係的臺灣正是加國最合適的夥伴。加國將持續支持臺灣有意義參與ICAO及其他國際組織，因爲臺海空域極爲重要，臺灣不應被排除在外。

保守黨聯邦衆議員、影子民主改革部長Michael Cooper也強調，臺灣再次因北京霸凌而被排除在本屆ICAO大會之外，臺灣空域極爲繁忙而複雜，也是國際重要樞紐，更是全球第11大航空市場，每年有數千萬名旅客與大量貨物經過，因此ICAO將臺灣排除在外毫無道理，此種魯莽行爲也將讓全球飛安出現破口，更使ICAO宣稱的使命淪爲笑柄。

他說，加國政府應再次重申支持臺灣有意義參與ICAO等多邊組織及機制的立場，呼籲ICAO停止討好北京獨裁政權，優先考量飛航安全，邀請臺灣與會。

我國駐加拿大代表曾厚仁大使感謝我友人支持臺灣推動參與ICAO的正當訴求，並說明中國近年來以咄咄逼人的舉措破壞區域穩定，無視ICAO規範，片面宣佈改變M503航路，並擅自啓用W121、W122及W123航路。

他指出，2022年8月以來，中國另在臺海附近舉行至少四次大規模軍演，而且均未依ICAO規範於至少七日前發佈消息，對區域航班及旅客造成不可忽視的風險。此外，中國意圖誤導視聽，強迫各界接受其政治主張，我方敦促各國勿讓中國的政治操弄凌駕國際飛安之上，共同支持臺灣參與ICAO，爲安全開放的天空做出貢獻。

民航局副局長林俊良表示，臺灣管轄的Taipei FIR位於東亞飛航管制的樞紐，我國無法參加ICAO大會、各項技術會議及專業訓練並與ICAO協調聯繫，已造成飛航安全資訊的落差，不利區域飛航安全的維護，呼籲ICAO重視將臺灣納入國際民航網絡的必要性。

該記者會獲加拿大「有線公共事務頻道」（CPAC）全程直播，林俊良另於會前接受該電視臺專訪，說明Taipei FIR對加拿大旅客與全球飛安的重要性。

外交部表示，第42屆ICAO大會將於9月23日至10月3日在蒙特婁總部召開，我國行動團已於記者會後轉赴蒙特婁，期間將會晤各國代表團說明我國推動參與ICAO的訴求，積極爭取支持。

外交部重申，飛航安全是專業技術議題，無涉政治。ICAO作爲技術性專門機構，不應任由中國政治操弄；唯有納入臺灣，才能確保臺海及印太地區的飛航安全及和平穩定。