“政”解丨實施“數據要素×”行動，河南經濟要加“數”跑

原標題：“政”解丨實施“數據要素×”行動，河南經濟要加“數”跑

探索人工智能在衛生健康、交通物流、城市管理等行業的應用；鼓勵數據企業積極開發教育、養老、醫療、出行等產品和服務；聚焦工業製造、文化旅遊、現代農業等重點領域，打造形成一批可感可及的應用成果……

近日，河南省政府辦公廳印發《河南省促進數據產業高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》提出，到2027年，力爭建成在國內有影響力的數據產業集聚區10個左右，形成典型數據技術、產品和服務1000項以上。到2029年，涌現一批具有國內競爭力的數據企業，打造全國重要的數據流通樞紐和產業發展高地。

規劃丨2027年數據要素市場基本建成

數據也是資源。數據產業，是利用現代信息技術對數據資源進行產品或服務開發，並推動其流動應用所形成的新興產業。數據產業，包括數據採集匯聚、計算存儲、流通交易、開發利用、安全治理和數據基礎設施建設等。

第五次全國經濟普查數據顯示，2023年，河南省數字經濟核心產業企業達15.1萬個，從業人員158.5萬人，全年實現營業收入13412.2億元，佔第二產業和第三產業企業營業收入的8.5%。

河南省發展改革委相關負責人說，發展數據產業是深化數據要素市場化配置改革、構建以數據爲關鍵要素的數字經濟的重要舉措，是推進國家大數據戰略、加快建設數字中國的重要支撐。

《實施意見》提出，到2027年，全省數據要素市場體系基本建成，數據產業規模不斷壯大，年均複合增長率超過15%,力爭建成在國內有影響力的數據產業集聚區10個左右，引育數據骨幹企業500家以上，形成典型數據技術、產品和服務1000項以上。

到2029年， 全省數據產業綜合實力進一步增強，數據技術創新能力躋身全國第一梯隊，涌現一批具有國內競爭力的數據企業，打造全國重要的數據流通樞紐和產業發展高地。

應用丨“數據要素×”行動讓數據可感可及

業內人士指出，數據的價值在於應用，發展數字產業，關鍵是挖掘應用。

《實施意見》圍繞5個方面提出17項重點任務，其一便是強化數據資源開發利用，重點任務包括提高數據資源供給水平、促進數據場景創新應用、推進可信數據空間建設。

在促進數據場景創新應用方面，我省將深入實施“數據要素×”行動，聚焦工業製造、文化旅遊、現代農業、商貿流通、金融服務、氣象服務等重點領域發展需求，推進數據融通共享和深度利用，打造形成一批可感可及的應用成果。

同時，積極創新人工智能應用場景，鼓勵鏈主企業聯合數據企業開發高質量數據集，探索人工智能在衛生健康、交通物流、城市管理等行業多元化應用，大力發展“數據即服務”“知識即服務”“模型即服務”等新業態。

根據《實施意見》，我省將實施數據賦能千行萬企專項行動，聚焦現代農業、新材料、新能源汽車、裝備製造、智慧物流、智慧醫療等重點領域，鼓勵企業依託可信數據空間、數據流通利用基礎設施等開放開發、應用場景，促進應用創新和產業融合。

同時，圍繞政務服務、城市和鄉村治理、金融服務等重點領域，創新推廣數據應用解決方案，提升數字化、智慧化管理水平。鼓勵數據企業積極開發教育、養老、醫療、出行等產品和服務，提升人民羣衆生活幸福感、獲得感。

佈局丨探索建立數據產業區域聯動發展機制

今年1月份，省委作出“四高四爭先”決策部署，將大力發展數字經濟作爲在融入新發展格局和全國統一大市場建設上奮勇爭先的重要內容。

對此，知名經濟專家、中國商業經濟學會副會長宋向清分析說，作爲經濟大省和人口大省，河南在數字經濟發展方面具有獨特優勢和潛力，應依託中部樞紐優勢，積極參與構建新發展格局，深化開放聯動發展，全方位推進省際區域合作，以打造區域協作體系。

《實施意見》提出，我省要探索建立數據產業區域聯動發展機制，加強與京津冀、長三角、珠三角產業鏈接，推進數據基礎制度、流通交易、標準規範等互認互通，積極承接沿海地區產業轉移。支持航空港區建設國際數據港，探索培育跨境數據開發利用，充分挖掘樞紐新城各類數據價值。

另外，我省將統籌數據產業佈局。支持各地立足產業基礎和數據資源，佈局建設數據產業集聚區，構建特色鮮明、優勢互補的“一區多園”產業格局。支持鄭州市統籌各類數據要素專業園區建設，綜合發展數據資源、數據服務、數據安全、人工智能等產業，打造全省數據產業發展核心區。

同時，鼓勵其他有條件的地區因地制宜建設數據標註、數據應用、算力服務等專業園區，賦能衛星遙感、中醫中藥、商貿物流等產業園區轉型發展。

（大河網）