證監會:對財務造假等惡性違法重拳出擊 不斷加強資本市場執法高壓態勢

2月21日,證監會副主席李明在“依法從嚴打擊證券違法犯罪 促進資本市場健康穩定發展”發佈會上表示,隨着近年來監管執法效果的不斷顯現,資本市場生態出現了積極向好的諸多變化,“願意來、留得住”的市場氛圍日益濃厚。證監會始終堅持標本兼治,協同各方持續推動綜合治理,共同構建規範有序的市場生態。

一是通過監管執法有效壓實相關各方法律責任。例如,壓實大股東、實控人的信義義務,“董監高”人員的忠實勤勉義務,中介機構的“看門人”義務,資產管理人的受託義務等等,堅決扭轉“公衆公司不公”“董事不懂事”“私募不私”等亂象,推動上市公司治理和內控水平不斷提升,引導市場各方基於法律規則和市場邏輯有序博弈,持續增強市場自我約束、自我糾偏、自我修復的內生活力。

二是會同行業主管部門、地方黨委政府對財務造假實施綜合懲治。聯合五部委制定《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》,完善防假打假的監管協同機制和綜合懲防長效機制,建立第三方配合造假線索移送機制,將近年發現的配合造假線索移交相關部門或屬地政府依法處置。15:26:03

三是協同司法機關“立體追責”。在民事賠償方面,充分發揮行政執法的“先導”作用,從嚴追責爲民事訴訟提供了重要證據支撐。在刑事打擊方面,聯合公安司法機關修訂《關於辦理證券期貨違法犯罪案件工作若干問題的意見》,進一步完善行政執法與刑事司法銜接協作機制,突出對上市公司財務造假和“關鍵少數”等違法犯罪的重點打擊。

下一步,證監會將落實好黨中央、國務院決策部署,深入推進新“國九條”和資本市場“1+N”政策文件落地,強本強基,嚴監嚴管,強化監管執法政治擔當,不斷提升違法違規線索發現能力,壓降辦案週期,提升辦案質效,對欺詐發行、財務造假、操縱市場、違規減持等惡性違法重拳出擊,從嚴懲處,持續鞏固並不斷加強資本市場執法高壓態勢,繼續發揮好與司法部門、金融監管部門等相關各方的治理合力,共同護航資本市場高質量發展。