債務置換打通經濟循環堵點 陸財政部長：保障重點民生

藍佛安：債務置換政策打通經濟循環堵點，更好保障重點民生。（新華社）

澎湃新聞報導，大陸財政部部長藍佛安6日在十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上表示，按照中共中央的部署，經大陸全國人大常委會批准，去年第四季一次性增加了6兆元（人民幣，下同）的地方政府債務限額，分三年，每年2兆元用於置換存量隱性債務，支持地方化解債務風險。

藍佛安說，在地方財政收支平衡壓力比較大的情況下，通過實施地方政府債務限額置換存量隱性債務政策，一是打通了經濟循環的堵點，各地暢通了資金鍊條，帶動引導社會資本、金融資源、科技型企業、中小微企業等經營主體得到了有力支持。

二是更好保障了重點民生，地方用好化債等支持政策，騰出更多的資金，兜住基層底線，義務教育、基本養老、基本醫療、低保等得到了更好的保障。

三是支持了高品質發展的關鍵點，今年地方安排更多資金用於科技創新、促進消費等重點支持，增幅較去年均有提高。

藍佛安指出，這項政策通過整體設計和機制重構，在主動化解債務風險的同時，支持地方騰出更多資金資源，爲高品質發展蓄勢賦能。這項政策使得化債壓力大大減輕，地方政府債務風險有效緩釋。置換政策出爐以後，各地抓緊佈置並迅速落實，一是隱性債務顯性化，債務管理更加規範透明。截至今年3月5日，地方共發行置換債券2.96兆元。

二是高息債務低息化，去年發行了2兆元置換債券，利率水準下降平均超過2.5個百分點，部分地區下降更爲明顯，預計這一部分置換債券五年利息減少2000億元以上，極大減輕了地方資金的壓力和利息支出。三是區分輕重緩急，優先化解到期時間臨近，隱患比較突出的隱性債務，牢牢守住安全的防線。