運價公式再闖關 機車外送可加等待、樓層費
交通部再預吿外送運價公式,預估明年2月完成。圖/聯合報系資料照片
交通部去年十月預告修正「汽車運輸業管理規則」及「汽車運輸業客貨運運價準則」,引發爭議暫緩,時隔一年,昨再重新預告,明定機車外送業適用的新運價上限公式,最快明年二月通過法規,屆時將啓動五方協商,因地制宜訂出運價公式參數。
根據草案內容,以機車承運外送平臺運送業務,基本運價計算公式爲「每單公里基本運價=每車公里合理成本×(1+合理經營報酬率)/平均每車公里接單數」,並可加計等待費、樓層費、夜間與春節加成費等項目。
另外,在「管理規則」修正部分,外送貨運業者未來訂定運費,須在覈定的運價範圍內,報請主管機關備查,並經專業機構測試確認未超過上限後方能實施。業者還須公開揭示運費、保存資料至少兩年,並提供主管機關查詢與下載,確保費率透明化。若配送目的地變更導致運費異動,也須即時揭露新金額。
交通部公共運輸及監理司副司長鬍迪奇說,這次公告僅針對「公式」本身,說明計算結構與參數,並沒有「一單六十元」的說法,須待包含中央政府、地方政府、平臺業者、外送員工會與消費者團體等五方協商後,纔會訂出運價。且運價公式僅供勞動部討論薪資時參考,不等於外送員的實際收入,後者仍涉及平臺對商家的上架費與抽成等多重成本結構。
胡迪奇指出,考量各地區特性有異,基本運價參數採「因地制宜」;縣市同業公會及相關工會共同擬訂後,再報中央公路主管機關,會商直轄市政府或縣市政府覈定。
交通部去年十月預告訂定外送平臺機車運價準則,多方協商時,公路局開會太臨時通知惹怒消基會,後續又有外送業者反彈,修法作業暫緩。
爲何時隔一年纔再預告修法?胡迪奇說,過去這段期間都在與各相關單位、團體溝通,討論過程因爲各團體想法不同,又有專法想法的概念提出,但爲凝聚共識都有積極拜會。