預警信息快報第823期

預警快報

來源：貿法通網站

預警信息快報爲您提供最新對外經貿摩擦案件、境外安全風險預警及全球經貿動態信息。

一、對華經貿摩擦案件

1、美國ITC發佈對特定TOPCon太陽能電池、組件、面板及其組件和下游產品的337部分終裁

2025年2月13日，美國國際貿易委員會（ITC）發佈公告稱，對特定TOPCon太陽能電池、組件、面板及其組件和下游產品(I)(II)（Certain TOPcon Solar Cells, Modules, Panels, Components Thereof, and Products Containing Same，調查編碼：337-TA-1422、337-TA-1425）作出337部分終裁：對本案行政法官於2025年1月14日作出的初裁（No.7）不予複審，即基於申請方撤回，終止對列名被告美國Recurrent Energy Development Holdings, LLC of Austin, TX的調查。中國、加拿大、美國、泰國共6家企業爲列名被告。

2、美國ITC發佈對製冰機及其部件的337部分終裁

2025年2月13日，美國國際貿易委員會（ITC）發佈公告稱，對特定製冰機及其部件（Certain Icemaking Machines and Components Thereof，調查編碼：337-TA-1369）作出337部分終裁：確認本案存在侵權美國註冊專利號 10,107,538、10,113,785、10,458,692的行爲，發佈有限排除令和禁止令，對在總統審查期間進口的涉案產品徵收49%保證金（bond），本案調查終止。美國、韓國共2家企業爲列名被告。

3、美國ITC發佈對功率轉換器模塊及包含該模塊的計算系統的337部分終裁

2025年2月13日，美國國際貿易委員會（ITC）發佈公告稱，對特定功率轉換器模塊及包含該模塊的計算系統（Certain Power Converter Modules And Computing Systems Containing The Same，調查編碼：337-TA-1370）作出337部分終裁：經過部分複審，確認本案存在侵權美國註冊專利號9,166,481、9,516,761的行爲，不存在侵權美國註冊專利號10,199,950，對經由列名被告及其關聯企業進口到美國或在美國出售的侵權產品發佈有限排除令，對列名被告美國Delta Electronics (Americas), Ltd., of Fremont, CA、美國FII USA Inc. (a/k/a Foxconn Industrial Internet USA Inc.) of Milwaukee, WI、美國Ingrasys Technology USA Inc. of San Jose, CA、中國臺灣地區Quanta Computer Inc. of Taoyuan City, Taiwan、美國Quanta Computer USA Inc. of Fremont, CA 發佈禁止令，本案調查終止。中國、美國共13家企業爲列名被告。

4、美國作出鎢珠反傾銷初裁

2025年2月13日，美國商務部宣佈對進口自中國的鎢珠（Tungsten Shot）作出反傾銷肯定性初裁，初步裁定中國生產商/出口商ZhuZhou Tungsten Man Materials Co., Ltd.的傾銷率爲183.31%，中國其他生產商/出口商的傾銷率爲201.32%。美國商務部預計將於2025年7月7日對本案作出反傾銷終裁。本案涉及美國海關編碼9306.29.0000項下產品。

5、印度對中國鋼化玻璃作出反傾銷終裁

2025年2月10日，印度商工部發布公告，對原產於或進口自中國和越南的有塗層或無塗層紋理鋼化玻璃（Textured Tempered Coated and Uncoated Glass）作出反傾銷肯定性終裁，建議對上述國家的涉案產品徵收5年的反傾銷稅，稅額爲進口商品報關價（landed value，前提是低於最低限價）與最低限價的差額部分，最低限價分別爲：中國658－664美元/噸，越南570－664美元/噸。涉案產品爲透射率至少90.5%，厚度小於等於4.2毫米（含0.2毫米的公差）且至少一個邊的尺寸大於1500毫米，無論是否塗層的鋼化玻璃。本案涉及印度海關編碼7003、7005、7007、7016、7020和8541項下的產品。

6、印度對中國檸檬酸鈉作出第二次反傾銷日落複審終裁

2025年2月12日，印度商工部發布公告，對原產於或進口自中國的檸檬酸鈉（Sodium Citrate）作出第二次反傾銷日落複審終裁，建議繼續對中國涉案產品徵收爲期5年的反傾銷稅，涉案生產商山東英軒實業股份有限公司和江蘇國信協聯能源有限公司的反傾銷稅均爲96.05美元/噸，中國其他生產商的反傾銷稅爲152.78美元/噸。本案涉及印度海關編碼29181520項下的產品。

7、墨西哥對中國紙板啓動反傾銷調查

2025年2月13日，墨西哥經濟部發布公告稱，應墨西哥生產商Productora de Papel, S.A.de C.V. 和Cartones Ponderosa, S.A.de C.V.申請，對原產於中國的紙板啓動反傾銷調查。涉案產品由原色或再生纖維製成，每平米重量不低於150克，單面或雙面塗高嶺土或其他無機物質，任何尺寸的方形、矩形或卷材，單層或多層的紙張和紙板，涉及TIGIE稅號4810.13.07、4810.29.99、4810.32.01、 4810.39.99、4810.92.01和4810.99.99項下的產品。公告自發布次日起生效。

（以上信息來自國外官網、中國貿易救濟信息網等網站）

二、境外安全風險預警

1、尼泊爾加德滿都餐廳煤氣爆炸已致4人死亡

2025年2月16日，尼泊爾官媒《新興尼泊爾報》報道，又一名加德滿都連鎖餐飲店煤氣爆炸事故中的傷者因搶救無效，於當地時間15日夜間去世。截至目前，該事故已造成4人死亡，其他傷者仍在當地燒傷醫院接受治療。本月6日上午，尼泊爾加德滿都一家連鎖餐飲店發生煤氣罐爆炸，造成建築受損，並有11人受傷。此後，3名傷者於本週早些時候，因傷勢過重相繼不治身亡。據當地媒體援引警方消息稱，事故判斷系煤氣泄漏所致。

2、瑞典高速公路發生連環車禍，超130人被送醫治療

2025年2月16日，據瑞典國家電視臺報道，受惡劣天氣和溼滑積雪影響，瑞典中部烏普薩拉地區的兩條高速公路15日接連發生嚴重車禍，近百輛車受到影響，超130人被送往醫院接受治療。報道稱，受惡劣天氣影響，15日上午10時左右，瑞典烏普薩拉地區的E4高速公路發生嚴重連環車禍，涉及大量車輛，13名輕傷者被送往醫院。大約兩小時後，該地區的E18高速公路又發生了一起大規模連環追尾事故，事故涉及約95輛車。截至當地時間16時30分，共有119人因E18高速公路事故被送往醫院接受治療，其中大多數人已經出院，有些人傷勢嚴重，不過情況穩定。當地媒體在網絡上播放了車禍現場畫面，許多汽車嚴重受損並被大雪覆蓋。瑞典交通管理局15日在其官網發佈提示稱，目前寒冷天氣和降雪襲擊瑞典中部，建議道路使用者非必要不在受影響路段上行駛，並根據路況調整速度並保持車距。

3、馬裡一非法金礦坍塌，已致48人死亡

2025年2月15日，馬裡警方表示，該國西部一處非法運營的金礦當日發生坍塌事故，已致48人死亡。該起坍塌事故發生在馬裡西部卡伊區凱涅巴鎮。法新社援引一名當地警方人士的話說，截至15日18時，事故已造成48人死亡，一些受害者掉進水中。凱涅巴金礦工人協會也確認了該死亡數字。一家環保組織的負責人表示，搜尋遇難者的工作仍在進行。馬裡是非洲主要黃金生產國之一，當局難以監管非法採礦活動，致命事故時有發生。今年1月，馬裡西南部庫利科羅區一處採金場發生礦難，造成約10人死亡。2024年1月，距離馬裡首都巴馬科約90公里的一處非法金礦發生坍塌事故，造成超過70人死亡。

4、奧地利發生持刀傷人事件致1死5傷

2025年2月15日，奧地利廣播集團報道，奧地利克恩滕州菲拉赫市發生一起持刀傷人事件，造成1人死亡、5人受傷。目前襲擊者的作案動機尚不明確。報道稱，案件發生在當天16時左右，一名男子持刀隨機襲擊多名路人，造成一名14歲青少年死亡。現場一名42歲的敘利亞送餐司機駕駛車輛衝向襲擊者，阻止了更嚴重後果的發生。警方表示，襲擊者爲一名持合法居留許可的敘利亞公民，其在事發後不久被捕。目前尚無明確線索可確定其作案動機，警方正在調查該事件是否具有恐怖主義背景，或襲擊者是否因精神異常而行兇。路透社稱，此類襲擊在奧地利極爲罕見。2020年，一名持槍男子在維也納市中心朝人羣射擊，致4人死亡，成爲該國幾十年來最致命的襲擊事件。

（以上四條信息來源：中國國際貿易促進委員會海外安保信息技術（北京安庫）經貿摩擦預警中心）

三、全球經貿動態

1、特朗普政府推進大減員，已有萬餘人被解僱

據新華社報道，特朗普政府近日正在推進聯邦政府大規模減員工作，一方面向聯邦僱員提供“買斷”計劃推動其主動辭職，另一方面解僱試用期員工。目前已有萬餘人被解僱，裁員數量預計還將繼續增加。據美國媒體報道，試用期員工的就業保護措施較少，其僱傭期最多不到兩年。據報道，目前已有逾萬名聯邦僱員遭解僱，其中退伍軍人事務部1000餘人，內政部約2200人，能源部約2000人，林業局3400人，國家衛生研究院1500人，疾病控制和預防中心1300人，環境保護局380餘人。此外，教育部、消費者金融保護局等機構也進行了裁員。美國《國會山》日報報道說，大規模減員措施可能影響多達20萬處於試用期的聯邦僱員。美國白宮人事管理辦公室日前通過電子郵件向聯邦僱員提供“買斷”計劃，提出用8個月的薪水作爲離職補償，以推動他們主動辭職。據媒體報道，已有超過7.5萬名聯邦僱員同意接受“買斷”計劃並辭職，在約200萬名符合“買斷”計劃條件的聯邦僱員中所佔比例不足4%，未達到白宮設定的5%至10%的裁員目標。大規模減員措施在華盛頓引發多次抗議活動。

2、印尼總統宣佈2025年將啓動15個大型下游化項目

據新華社報道，印度尼西亞總統、大印尼行動黨總主席普拉博沃近日在該黨成立17週年慶祝活動上宣佈，政府將於今年年內啓動15個總價值數十億美元的大型下游化項目。普拉博沃在講話中表示，下游化作爲內閣核心政策之一，旨在通過優化海洋等自然資源的開發利用，提高利用這些資源生產的商品的附加值，從而爲民衆創造更多就業機會，推動經濟公平與民生福祉。他指出：“我們將繼續推進下游化政策，確保其成功實施。今年我們將啓動至少15個大型項目，這些項目的價值高達數十億美元。”普拉博沃強調，內閣的下游化政策對外資秉持開放原則，歡迎外國投資者參與，但國家發展仍需獨立自主。除下游化項目外，普拉博沃還提到其他幾項重點計劃的實施，包括免費營養餐、糧食和能源自給自足。

3、美國1月零售銷售額環比下降0.9%，創近兩年來最大降幅

據中國新聞網報道，美國商務部近日公佈數據顯示，美國1月零售銷售額環比下降0.9%，是自2023年3月以來的最大環比降幅。數據顯示，美國1月零售銷售額環比下降0.9%，跌幅超出市場預期，去年12月零售銷售額環比增長0.7%。具體來看，汽車和零部件銷售額環比下跌2.8%；電子產品和家電銷售額環比下跌0.7%；建材類產品銷售額環比下跌1.3%；健康保健類產品銷售額環比下跌0.3%；運動器材、樂器、圖書銷售額環比大幅下跌4.6%；傢俱和家居產品銷售額環比下跌1.7%；服飾類產品銷售額環比下跌1.2%；線上銷售額環比下跌1.9%；餐飲銷售額環比增長0.9%。美媒分析認爲，1月零售銷售額在多個領域出現下降，1月寒冷的天氣、加利福尼亞州山火等自然因素是導致零售銷售額下降的重要原因。此外，消費者信心的下降也是導致1月零售銷售額下降的原因。經濟學家認爲，美國經濟整體形勢良好、勞動力市場穩健，但特朗普政府加徵關稅等政策給經濟帶來不確定性，預計今年第一季度經濟增速將放緩。

4、俄央行維持基準利率21%不變

據新華社報道，俄羅斯中央銀行近日發佈公告，宣佈維持基準利率21%不變。公告說，俄當前通脹壓力依然較大，國內需求增長仍遠超商品和服務供應的增長。與此同時信貸活動降溫愈加明顯，居民儲蓄傾向增強。俄央行表示，當前的緊縮貨幣政策能爲2026年通貨膨脹率迴歸目標水平創造必要先決條件。據介紹，截至今年2月10日，俄年化通脹率爲10%。俄央行預測，在現行貨幣政策條件下，2025年通脹率將降到7%至8%，預計2026年恢復到4%的目標水平。

來源：貿法通

初審：張 璟

複審：何金輝

終審：劉奕麟