預警信息快報第798期

一、對華經貿摩擦案件

1、美國ITC正式對帶彩色外底的女式平底鞋啓動337調查

2024年12月13日，美國國際貿易委員會（ITC）投票決定對特定帶彩色外底的女式平底鞋（Certain Women’s Flats with Colored Outsoles Thereof）啓動337調查（調查編碼：337-TA-1428）。2024年11月13日，美國Gavrieli Brands LLC of Culver City, California向美國ITC提出337立案調查申請，主張對美出口、在美進口和在美銷售的該產品違反了美國337條款（侵權美國設計專利D681,928、D844,950、D844,951、D681,927、D781,035、D781,032、D686,812、D688,853），請求美國ITC發佈普遍排除令或有限排除令、禁止令。美國、中國和菲律賓共13家企業爲列名被告。

2、巴基斯坦對涉華氯化石蠟作出反傾銷終裁

2024年12月10日，巴基斯坦國家關稅委員會發布第64號案件的最新公告，對原產於或進口自中國、伊朗和卡塔爾的氯化石蠟（Chlorinated Paraffin Wax）作出反傾銷肯定性終裁，決定對涉案產品徵收22.57%～43.10%的反傾銷稅，其中，中國生產商/出口商均爲30.17%、伊朗生產商/出口商均爲43.10%、包括KLJ Organic在內的卡塔爾生產商/出口商均爲22.57%，措施自2024年8月4日起生效，有效期爲五年。依據相關巴基斯坦法律規定，初裁臨時反傾銷稅低於終裁反傾銷稅的差額部分不用補繳。涉案產品的巴基斯坦稅號爲3824.9980。措施不包括僅用於巴基斯坦出口產品原料的氯化石蠟和涉及國外捐款援助項目及其他豁免關稅項目所需的氯化石蠟。

3、芬蘭通報中國出口三聚氰胺板不合格

2024年12月13日，據歐盟食品和飼料類快速預警系統（RASFF）官網消息，因產品穩定性差，芬蘭通報中國出口的三聚氰胺板不合格。警報編號2024.9220。

4、拉脫維亞通報中國出口綠茶不合格

2024年12月12日，據歐盟食品和飼料類快速預警系統（RASFF）官網消息，因產品含有過量非法農藥殘留，拉脫維亞通報中國出口的綠茶不合格。警報編號2024.9195。

5、波蘭通報中國出口毛絨玩具不合格

2024年12月12日，據歐盟非食品類快速預警系統（RAPEX）官網消息，因產品接縫處不牢固，兒童可能獲得產品內填充纖維並放入嘴中導致窒息，不符合《玩具安全指令》和歐洲標準EN 71-1的要求。波蘭通報中國出口毛絨玩具不合格。警報編號：A11/00170/24。

6、奧地利通報中國出口兒童滑梯不合格

2024年12月12日，據歐盟非食品類快速預警系統（RAPEX）官網消息，因產品含有籃球架，兒童可能攀爬籃球架並摔倒受傷，此外，兒童的頭部可能卡在籃球架上，存在窒息風險，不符合《玩具安全指令》、歐洲標準EN 71-1和EN 71-8的要求。奧地利通報中國出口兒童滑梯不合格。警報編號：A12/03687/24。

（以上信息來自國外官網、中國貿易救濟信息網等網站）

二、境外安全風險預警

1、以軍轟炸加沙地帶南部至少20人死亡

2024年12月15日，巴勒斯坦通訊社報道，以色列軍隊當晚空襲加沙地帶南部汗尤尼斯一所學校，造成包括兒童在內至少20人死亡。報道說，遭襲學校緊鄰一家醫院，容納了大量流離失所的民衆。襲擊還造成多人受傷。巴勒斯坦通訊社還報道說，以軍當晚還轟炸了加沙地帶北部加沙城和中部努賽賴特難民營的兩棟房屋，共造成11人死亡，其中包括兒童。以色列國防軍15日晚發表聲明說，當天早些時候，以空軍打擊了巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）和巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織（傑哈德）的武裝人員，這些武裝人員當時正在努賽賴特難民營的一個“指揮控制中心”活動。據巴勒斯坦加沙地帶衛生部門15日發佈的數據，去年10月新一輪巴以衝突爆發以來，以色列在加沙地帶的軍事行動已造成近4.5萬巴勒斯坦人死亡、近10.7萬人受傷。

2、美國休斯敦市發生槍擊案，兩名青少年死亡

2024年12月15日，美國得克薩斯州休斯敦警方說，該市14日晚發生槍擊事件，導致2名青少年死亡、4人受傷。休斯敦警察局警官路易斯·梅嫩德斯-西拉在新聞發佈會上介紹，警方趕到現場時看到場面非常混亂，許多人從一處臨時用於開派對的場所逃出來，其中大部分是未成年人。警方說，一名16歲男孩當場死亡，一名14歲女孩送醫後不治身亡，他們的身份仍待確認。4名傷者爲年齡在13歲至19歲之間的女孩，事發後被送往醫院，其中2人傷勢嚴重。梅嫩德斯-西拉說，事發地是一處空置商鋪，組織方可能通過社交媒體召集人們參加派對。警方呼籲公衆就嫌疑人和事發經過提供線索。有目擊者告訴警方，看到一名穿黑色帽衫、戴黑口罩的瘦高男子向人羣開槍。休斯敦所在的哈里斯縣警長埃德·岡薩雷斯在社交媒體上發文說：“臨時且未經批准的‘快閃’派對可迅速導致混亂和暴力。”據美國“槍支暴力檔案”網站統計，2023年美國有297名11歲及以下兒童、1385名12歲至17歲青少年死於槍支暴力。

3、熱帶氣旋“奇多”襲擊法屬馬約特島，已致14人死亡數百人受傷

2024年12月15日，熱帶氣旋“奇多”襲擊法屬馬約特島。這場自然災害已經在馬約特島造成14人死亡，數百人受傷，傷亡人數可能會進一步上升。法國官方消息稱，馬約特島已有14人因熱帶氣旋的襲擊喪生，另有初步報告顯示近250人受重傷，其中多人傷勢危殆。法國總統馬克龍形容馬約特島正遭遇“緊急時刻”，他表示密切關注那裡的災情，並稱該島會得到國家的全力支持。法國新任總理貝魯確認，馬約特島遭受了熱帶氣旋的重創，損失嚴重，他表示已和內政部長一同評估了災害的風險和救災動員情況。法國代理內政部長勒塔約表示，可能需要數日才能完整評估災情，確認最終的因災死亡人數。勒塔約將於16日前往馬約特島查看災情。法國國防部表示，已派遣軍用運輸機向馬約特島運送緊急救援物資。此外，上百名救援人員已在島上展開人員搜救和道路清理等工作。法國電視臺的視頻畫面顯示，熱帶氣旋“奇多”破壞性很強，部分建築物的屋頂被掀起，到處是被強風吹斷的樹枝及掀翻的雜物，島上還遭遇大範圍停電和通訊中斷。“奇多”於15日登陸莫桑比克，已給當地造成破壞，但目前尚無具體災情報告。

（以上三條信息來源：中國國際貿易促進委員會海外安保信息技術（北京安庫）經貿摩擦預警中心）

三、全球經貿動態

1、英國正式加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》

據新華社報道，英國近日正式加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP），成爲首個加入這一貿易協定的歐洲國家。根據英國政府公告，這一協定預計將每年爲英國帶來20億英鎊（1英鎊約合1.26美元）的經濟增量。英國商業貿易部表示，英國加入CPTPP是政府“變革計劃”的核心部分，將推動英國經濟增長並增加民衆收入。該協定每年預計將爲英國家庭帶來10億英鎊的工資收入，同時惠及英國各個地區。英國商業和貿易大臣喬納森·雷諾茲表示，該協定能夠促進貿易往來，爲英國企業創造更多的海外機遇，支持就業，提升工資水平並推動國內投資。CPTPP涵蓋日本、越南、秘魯、智利和馬來西亞等多個國家，根據這一協定，簽署國將撤銷或削減工業品和農產品的關稅，在貿易和投資領域提供便利措施。

2、日媒：日企破產數連續31個月同比增長

據參考消息報道，日本帝國數據庫網站近日公佈，日本全國範圍內11月企業破產數量爲834家，比去年11月(773家)增長7.9%，連續31個月同比增長。11月單月企業破產數量超過800家，上次超過這一數字是在2013年，破產企業數量爲820家。2024年1至11月累計企業破產數量爲9053家，儘管尚未將12月數據統計在內，全年企業破產數量已升至2015年以來的高點。11月負債總額爲1522.44億日元(約合10億美元)，比去年同月(881.5億日元)增長72.7%，時隔四個月轉爲同比正增長。負債額最高的企業是日本電解公司，負債額爲147.61億日元。日本電解申請適用《民事再生法》當天，公司股價收於537點。儘管日本電解近幾年業績持續惡化，股價也一路下行，但股票市場似乎並未預料到該公司會在此時走法律程序。近年，大企業和上市企業爲迴避法律破產整頓，通常選擇不由法院干預的“私下整頓”方式。日本電解破產的第二天，在東證主板上市的尤尼奇卡公司宣佈進入私下整頓程序。尤尼奇卡在同一天向地域經濟活性化支援機構(REVIC)提交再生支援申請。其目標是，今後退出纖維業務，要求金融合作機構放棄約430億日元的債權，促進集團整體收益改善。日本政府在內閣會議上通過了約14萬億日元的補充預算案，爲實行新綜合經濟對策提供資金支持。這次出臺的綜合經濟對策主要包括三大內容：推動日本經濟和地方經濟增長、解決物價上漲問題、讓國民安心並確保民衆安全。其中，高物價對策是當務之急。2024年1至11月因物價高漲有877家企業破產，遠高於2023年全年(775家)，而2023年全年因物價高漲而破產的企業數曾創下歷史新高。物價高漲對企業收益環境造成了巨大影響。

3、政治危機久拖不決，韓國多行業遭衝擊

據參考消息網報道，近日久拖不決的政治危機使得韓國美容、旅遊和酒店等行業遭到衝擊。韓國的旅遊業在2023年創造了84.7萬億韓元（合591億美元）的收入，約佔國內生產總值（GDP）的3.8%。在經歷2016年總統彈劾和與朝鮮半島關係週期性緊張等一系列波折後，韓國旅遊業近年來保持着良好勢頭。但十多位酒店和政府消息人士表示，韓國最新的政治危機是一個重大事態發展，可能會妨礙休閒和商務旅行。此前，韓國遊客數量正接近全面復甦，截至10月，遊客數量已達到新冠疫情前水平的97%。據報道，首爾市市長吳世勳11日在與旅遊業相關人士開會討論旅遊需求下降問題時表示：“有人擔心，首爾的安全問題會給旅遊業造成不利影響。”他說：“越來越多的外國遊客取消訪問首爾或縮短逗留時間。”但他向媒體保證，“首爾是安全的”。自韓國總統尹錫悅12月4日解除歷時6小時的戒嚴令以來，韓國的日常生活和旅遊活動照常進行，儘管大規模抗議活動仍在繼續。韓國首爾一家入境旅行社表示，由於預訂取消，首爾不少客滿的酒店，現在空出不少房間。部分酒店“甚至降低房價，並提供特別優惠來吸引更多的預訂”。首爾江南區一家整形診所也表示，自從戒嚴事件以來，一些外國患者取消了就診計劃。一名不願透露姓名的診所代表說：“我們現在並不擔心，但如果這種情況持續下去，會對外國遊客產生影響。”英國控制風險集團的董事安德魯·吉洛姆說：“如果我們能度過眼下這個前所未有的時期，進入一條通往新選舉的道路，那麼我認爲實際造成的衝擊並不會那麼大。”他說，從長遠來看，通過向外界展示如何解決這些問題，國家的聲譽“甚至還有可能得到提升”。

來源：貿法通

初審：張 璟

複審：何金輝

終審：劉奕麟