游盈隆拋3方案盼賴政府迴應民意 藍白有條件組閣、聯合政府都入列
▲總統賴清德。(圖/總統府提供)
記者郭運興/臺北報導
近期多份民調顯示,總統賴清德與行政院長卓榮泰滿意度皆大幅下滑,外界也傳出希望內閣改組的聲浪。對此,臺灣民意基金會董事長游盈隆今(14日)向賴政府提出「3方案」因應當前病入膏肓的臺灣民主,包含「有條件的藍白組閣」、「藍綠合組大聯合政府」、「內閣大改組」。他強調,全面改組將展現賴總統誠心迴應民意,而點綴式的內閣改組,不但於事無補,更可能有損已經空前低迷的聲望。
游盈隆表示,726大罷免大槓龜後,驚魂甫定的府院黨團,已經悄悄地調整原本高亢的政治腔調與作爲。
游盈隆表示,大罷免大失敗帶來的嚴重政治衝擊已浮現,包括國內的和國際的;賴總統及其執政團隊就算726第一時間沒意識到,經過這半個多月來應該也已心知肚明。再不嚴肅且適當地迴應,會有更嚴重的政治後果,進一步必將腐蝕人民對其剩餘的善意與支持。
游盈隆說,人民渴望看到一個高效能且負責任的民主政府,普世皆然。自己8月7日上廣播節目時,曾提出一些看法,但因時間比較趕,講的並不完整。自己在此稍微補充說明。
游盈隆說,借鏡歐美近三百年民主憲政的經驗與理論,以及臺灣特殊的歷史與民主憲政制度的特質,自己化繁爲簡,提出三個可能的方案,來因應當前已病入膏肓的臺灣民主。
游盈隆指出,第一,基於國會三黨不過半的政治現實,以及藍白已形成穩定的多數,賴總統可以大方地提出「有條件的藍白組閣」,建立類似法國第五共和的「左右共治」(cohabitation),總統與總理分屬不同政黨。法國曆史上共有三次「左右共治」的經驗,雖然過程中需經歷磨合期,但證明是一個可行的民主憲政運作,而且一次比一次好。
游盈隆指出,第二,同樣地,因爲國會三黨不過半的政治現實,假定民衆黨不願跟民進黨合作,或民進黨不願跟民衆黨合作,由民進黨與國民黨合組大聯合政府,民衆黨扮演唯一反對黨角色。
游盈隆提到,這種政府型態可以用1966年德國基督教民主同盟(CDU/CSU)與社民黨(SPD)合組史上第一次大聯合政府爲例,成效差強人意。2005-2013年,德國再度出現大聯合政府,由梅克爾領導,穩定政局與經濟,併爲後續改革鋪路。
游盈隆認爲,第三,內閣大改組,仍由民進黨組閣,但改組幅度必須足夠大,從全面改組到大幅改組,展現賴總統誠心誠意迴應廣大民意,大刀闊斧改革的雄心壯志,點綴式的內閣改組,不但於事無補,更可能有損已經空前低迷的總統聲望。
最後,游盈隆強調,以上這三種因應方案,當然各有其利弊得失,自己拋磚引玉,希望給大家多一點想像空間,多一點政治學知識,畢竟當前臺灣政治過程實在太苦悶了。
▼游盈隆。(圖/記者李毓康攝)