英認了與美籤「毒藥條款」劍指陸 北京暫不報復原因曝

陸批評英美簽署的一項貿易協議，認爲該協議可能被用來將陸商品擠出英國供應鏈。（圖/美聯社）

英美上週簽署貿易協議，雖主打保障鋼鐵與汽車產業，但協議中針對供應鏈安全與企業所有權的「毒藥條款」引發關注。英國官員坦言，這些條款確實是美方爲排除陸所設，北京則罕見發聲警告倫敦勿傷及第三方利益。專家指出，中方雖強烈不滿，卻選擇暫不報復，背後藏有戰略考量。

《金融時報》報導，美國與英國上週達成的這項貿易協議，是川普政府自上月宣佈大規模「對等關稅」（reciprocal tariffs）後首個簽署的協議，內容包括對英國鋼鐵與製藥產業施加嚴格的供應鏈安全要求。當被問及該協議時，陸外交部對《金融時報》表示，國與國之間的協議「不應針對第三方或損害第三方利益」，這是一項「基本原則」。

這番言論使倫敦陷入兩大經濟強權之間的兩難處境，也可能使英國政府重啓對中關係的努力更加困難。北京先前已警告各國勿與美國簽署危及中方利益的貿易協議，擔憂美國總統川普會藉由與各國單邊談判，迫使它們將中國大陸排除在供應鏈之外。

作爲迴應，陸正加速清除供應鏈中的外國零件，以降低貿易戰帶來的干擾。上週達成的貿易協議中，美國對英國汽車與鋼鐵出口的懲罰性關稅有所減免，但並未取消對英國商品的一項基本10%關稅。

針對鋼鐵與汽車的關稅減免也附帶條件：英國需「迅速滿足美方對供應鏈安全及相關生產設施所有權的要求」。英國官員表示，川普已明確表示，這些條件針對的就是中國大陸。該協議指出，對英商品的關稅減免將取決於「第232條調查」（Section 232 investigations），該調查旨在判斷特定進口產品是否及如何影響美國國家安全。

據熟悉貿易事務的政府顧問透露，儘管英國首相施凱爾（Sir Keir Starmer）政府正試圖改善與中國的關係，但倫敦接受華盛頓的安全條款，仍讓北京感到意外與不安。一名不願具名的北京顧問表示：「中方需要做出迴應——英國不該如此倉促就同意這項協議。」

中國宏觀經濟研究院高級研究員張燕生表示，很明顯，華府會在與其他國家的貿易談判中，強迫對方接受類似條款以孤立中方，「英國這麼做，對中國大陸是不公平的，這種毒藥條款（poison pill clause）其實比關稅還惡劣。」他補充說：「根本性的問題在於美國，其他國家只是次要角色。這應該在與美國的貿易談判中討論。」

美中兩國於週一達成爲期90天的貿易戰休兵協議，華府同意將對陸進口商品徵收的關稅從最高145%暫時下調至約40%。

若雙方進一步達成協議，阻止中國大陸製造商向美國輸出芬太尼前體物質，美方關稅還可能再減少最多20個百分點，這將使川普對中方的關稅水準降至與美國盟友如英國相當的程度。

作爲交換，陸週一也同意將對美國進口商品（如能源產品與農產品）徵收的報復性關稅，從原本的125%降至10%。

英國政府則表示，簽署與美國的貿易協議是爲了「確保數千個關鍵產業的就業機會、保護英國企業，併爲未來擴大貿易打下基礎」。

英方同時強調，「與陸的貿易與投資仍對英國至關重要」，並表示英國「仍會在符合英國與全球利益的領域，持續以務實方式與中國大陸接觸」。