英率先與美達成貿易協議 關稅配額模式成焦點

美國與英國達成對等關稅宣佈以來首個貿易協議，美國總統川普與英首相通話。圖／美聯社

美英貿易協議主要內容

美國與英國達成對等關稅宣佈以來首個貿易協議後，美國總統川普9日貼文表示，許多貿易協議正在籌備中，都是好的協定。不過商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）受訪時指出，針對與日、韓等國談判則持謹慎態度，聲稱要與上述兩國達成協定，並非一蹴可幾。

對等關稅談判的進程，臺灣內部也保持高度關注。財政部官員表示，美對英的汽車採取的做法是關稅配額（tariff-rate quota），在關稅配額下，可讓配額數量內的特定進口商品課以較低的關稅稅率，若數量高於配額，就會課以較高的關稅稅率。

官員解釋，有別於單純的進口配額，關稅配額不會限制進口商品數量，但會針對配額採取不同的關稅稅率，是用來限制進口，以保護國內生產。舉例來說，臺灣關稅法規定，依貿易法採取進口救濟或依國際協定採取特別防衛措施者，得分別對特定進口貨物提高關稅、設定關稅配額或徵收額外關稅。

華爾街日報報導，英國原本就向美國大量購買產品，照理來說，全球在與美國談判的過程，如果說哪個國家應得比較好的協議內容，那無非就是英國。

但對英國而言，8日宣佈的協議卻不太妙。英國將採購波音（Boeing）飛機，還擴大美國農產品進入英國市場，包括部分美國牛肉進口英國的關稅稅率從20％降至零，並且也調降乙醇關稅。

作爲交換條件，川普政府同意撤回對英國鋼鐵和汽車加徵的關稅，使得英國鋼鐵和鋁產品將豁免25％的關稅，從英國進口到美國的汽車關稅從25％降至10％，但年度出口若超過10萬輛，則將面臨25％的關稅。另外美國也豁免英國勞斯萊斯（Rolls-Royce）發動機和飛機零件關稅。

外界注意到美方在汽車與鋼鋁關稅方面的讓步，爲其他國家燃起希望，認爲川普政府針對產業性的關稅，可列入談判議程。

美國智庫外交關係協會（CFR）研究員塞策（Brad Setser）指出，這對未來的談判具指標性意義，爲歐洲、日本和韓國樹立「重要先例」。

整體而言多數英國商品仍需面臨美國向所有國家課徵的10％全球性關稅，遠高於2023年不到2％關稅。