迎接銀髮幸福新桃園 劉興寬提30項政策建言

面對臺灣邁入超高齡社會，人口老化與少子化成爲地方發展的重要挑戰。中壢醫療與長照專家、市政顧問劉興寬近日提出「迎接一個充分滿足老人需求的銀髮幸福新桃園」建言書，向桃園市政府與市議會呈遞共30項具體政策建議，盼市府整合長照體系與民間資源，打造全國最友善的高齡城市，讓長者「平安、健康、快樂、幸福」安享晚年。

桃園市政府市政顧問劉興寬。 劉興寬/提供

呼籲提前佈局超高齡社會

劉興寬指出，臺灣即將迎來老人占人口三成的超高齡社會，未來10年、20年甚至30年後，社會結構將大幅改變。老人不僅是照顧的對象，更是消費與文化的重要力量。

他表示：「目前社會多數政策仍以年輕人與健康者爲中心思考，對老人與亞健康族羣的需求着墨不足。桃園市若能提前規劃，將有機會成爲全國最幸福的高齡城市。」

建議打造「無障礙、醫療、安全、尊嚴」的城市環境

建言書中首項提出，桃園應全面檢討道路、公園、建築物、廁所及公共運輸系統，朝「全市無障礙空間」目標邁進，讓長者與身障者能自由通行。

他並建議市府興建更多老人公寓、養生村、護理之家與日照中心，採市府自營、公辦民營（BOT、OT、ROT、BOO）等多元方式推動，確保每位長者都能在熟悉社區中安居養老。

在醫療方面，劉興寬建議協調各醫療院所提供「銀髮族免掛號費與優先看診」措施，並由衛生局輔導醫院設立老年醫學科、失智症與慢性病防治門診。他強調，老人醫學將是新世代醫療的重要領域，市府應積極佈局。

此外，建言書主張市府應推動「年度免費高級健康檢查」與「AI遠距健康監測系統」，落實預防醫學理念，讓科技成爲長者健康守護網。

推動長照網絡與社會參與

針對長照體系，劉興寬建議以桃園市立醫院爲核心，串聯各區衛生所、診所與護理之家，建立便利轉診與社區合作模式。他也呼籲擴充日照與居家照護服務，整合社區資源，並建立品質監督機制，確保服務專業與公平。

他指出，應設立「老人就業服務媒合中心」，提供再就業與志工參與機會，讓長者繼續貢獻智慧與經驗，維持生活目標與成就感，有助於健康與長壽。

在社會文化面，劉興寬提倡尊敬長者運動，消除年齡歧視；同時鼓勵學校與社區大學開設老人課程，如舞蹈、運動、音樂及「老人學」等，讓長者能學習成長並拓展社交圈。

他並建議，桃園市各展覽館與文化設施應對 65 歲以上長者免費開放，每月提供電影票補助，豐富精神生活。各區也可舉辦「銀髮嘉年華」、「樂齡運動會」等活動，促進長者參與與快樂老化。

建立安全守護與AI智慧應用

針對獨居老人，建言書建議市府提供 AI 安全監測系統與緊急呼叫服務，並推動 AI 辨識手環與健康資料系統，以確保緊急狀況能即時處理。

此外，他提倡推廣生成式 AI 與輔助照護設備在機構與家庭中的應用，以減輕人力負擔，提升照護效率。

在法律與社會支持方面，劉興寬呼籲提供免費法律諮詢與社工協助，保護老人財產與權益；同時推動跨世代志工服務，促進老少互動融合。

完善長照人才與保險制度

針對人力問題，他建議各大專院校設立長照與老人學系，培育專業照護人才，並改善照服員待遇與福利，確保長照服務品質穩定。

同時，他呼籲中央儘速完成長照保險立法，參考德、日製度，建立可負擔的長期照顧費用體系。

政府引導產業轉型 打造銀髮經濟

劉興寬指出，銀髮族將佔全人口 30％ 以上，消費潛力龐大。市府應鼓勵企業開發老人專屬商品與服務，如小包裝食品、無障礙裝修、陪診與交通接送、個人化醫療與遠距照護等，既滿足長者需求，也能帶動青年就業與產業升級。

他強調：「讓銀髮族生活便利、安全、有尊嚴，是城市文明的象徵。」

建立幸福桃園願景

劉興寬表示，桃園正處於城市轉型的關鍵期，唯有超前部署、整合政府與民間力量，才能在高齡化浪潮中保持競爭力。他期盼桃園市政府以長遠願景規劃，「打造一個老人滿意、家屬放心、市民引以爲傲的銀髮幸福城市。」