印度砸5千萬仍換50%重稅 墨西哥如何讓川普點頭延關稅?

全球等多國砸大錢僱用遊說公司,與美國川普政府交涉,但效果不一,墨西哥只僱用一家遊說團體,靠着總統薛恩鮑姆與川普直接溝通,換來關稅談判展延90天的機會。(美聯社)

全球數十國砸錢僱用遊說團,試圖說服美國川普政府調降關稅,但效果不一,例如印度、加拿大投入不少經費、資源,卻仍被川普課徵50%、35%高關稅,墨西哥只僱用一家遊說公司,但靠着墨西哥總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)直接與川普談判,獲得談判期限延後90天的機會。

美國政治新聞網站POLITICO報導,自去(2024)年美國總統大選以來,全球至少30國已僱用與川普有聯繫的新遊說團,包含南韓、日本等美國主要貿易伙伴,也包括波士尼亞、厄瓜多等較小型的國家。今年以來,這些國家已對遊說團體砸數千萬美元,以期延緩關稅對經濟帶來的衝擊,不過成效不一,部分國家獲得15%關稅,其餘國家被課徵10%至50%不等稅率。

傳統華府常見的遊說策略,似乎對川普政府影響有限。遊說團體「美印戰略伙伴關係論壇」(US-India Strategic Partnership Forum)主席阿吉(Mukesh Aghi)評論,現在華府的領導層似乎正在顛覆傳統的行事方式,不只是商業層面,也包含與外國打交道的方式,「我認爲試圖施展影響力的舊模式似乎沒用了」。

例如印度4月與川普的長期顧問米勒(Jason Miller)簽署了一紙180萬美元(約新臺幣5377萬元)的一年合約,以換取戰略諮詢、策略規劃、政府關係協助、形象管理、公共關係等層面的服務,但是過去2周,印度持續受到川普的猛烈批評,不僅未和美國達成貿易協議,川普還將關稅提高至50%。

加拿大的例子更明顯,多個省份僱用遊說團與美國共和黨籍議員、州長會晤,甚至花費8.5萬美元(約新臺幣254萬元),聘請遊說公司安排加國貿易代表團前往白宮,與白宮副幕僚長布萊爾(James Blair)、總統人事辦公室主任戈爾(Sergio Gor)會晤;加拿大駐美大使館還請來公關公司針對右翼媒體訊息進行速成課程。不過川普仍將加拿大的稅率,從25%調高至35%。

相較之下,墨西哥只聘請一間遊說公司,爲貿易問題提供法律服務。值得注意的是,儘管比起加拿大,墨西哥在美國類鴉片藥物芬太尼廣泛流通問題上扮演更直接的角色,川普對墨西哥的關稅仍維持現行25%,談判展延90天。

墨西哥能維持較低稅率,似乎得益於墨西哥總統薛恩鮑姆與川普之間的私人關係,專注於南韓貿易的顧問公司DGA Group Government合夥人歐佛拜(Tami Overby)表示,在他看來,遊說川普的最佳方式就是元首面對面遊說他,「川普總統似乎總是在談論他與其他領袖之間的關係」,「我們與一國的關係是否良好,取決於他是否覺得自己與該國關係良好」。

另一名專注於川普關稅問題的共和黨說客表示,若想要與川普的談判取得進展,就需要改變思考方式,他直言部分國家認爲有權利維持現狀,對於川普要求改變現狀感到冒犯,相較之下墨西哥總統成功說服川普,該名說客認爲,比起對川普採取強硬立場,更好的方式是從川普的角度看事情,尤其川普現在希望重新定義兩國之間的貿易關係,「這是他的目標,你必須在這些條件上與他打交道」。