印度財團鎖定「全球最大貧民窟」建房地產帝國! 砸重金開發
▲亞達尼集團將開發達拉維。(圖/翻攝X)
記者張靖榕/綜合報導
外媒揭露印度財團亞達尼集團(Adani Group)對全球最大貧民窟之一,孟買達拉維(Dharavi)的改造計劃,據此建立一個龐大的房地產帝國。該計劃不僅重塑印度城市景觀,也引發關於資本與貧困社區之間複雜互動的廣泛討論。
彭博社報導,亞達尼將與馬哈拉施特拉邦政府合資,透過特殊目的機構(SPV)「Navbharat Mega Developers」開發達拉維108.99公頃淨可開發土地的43%,即約47.95公頃,推向開放市場銷售。這些土地未來將容納住宅、商業與零售設施,其中將有超半數住宅鎖定中低價族羣,並計劃於年底印度節慶Diwali前啓動首期銷售 。
達拉維目前面積約2.39平方公里,住有約70萬至100萬人,密度極高,是全球最大貧民區之一 。本次重建計劃將大規模拆遷當地聚落,原居民是否能獲妥適安置與參與分配,引發當地居民及社運人士強烈關切。法國《世界報》等媒體指出,儘管此計劃被亞達尼宣稱爲「都市振興」,但僅保障2000年前落戶者能免費取得350平方英尺新屋,估計將導致長期居民被迫遷離 。
此外,此案獲批時也引發政治爭議。馬哈拉施特拉邦政府提供TDR(可轉讓開發權)之寬鬆條件,而有聲音質疑此舉成爲大型開發商的「黑金機會」。富商亞達尼是否利用其與中央政府的密切聯繫,取得不公平優勢,受到反對派猛烈抨擊 。
此次計劃被視爲亞達尼集團多角化戰略中最具象徵性之作。藉由改建達拉維,集團不僅擴增房地產版圖,更有機會透過獲利的市販地來抵扣重建成本,爲未來對貧民窟改造累積更大資本與經驗 。
亞達尼集團是否真能兼顧「都市振興」與弱勢權益,仍需觀察政府是否強制提供足夠公共配套(如託兒所、學校、醫院),並要求開發商落實長期居民安置承諾與收益共享。當地政黨已揚言若未在下次選舉中當選,將撤銷該合約,因此,此案可望成爲印度貧民窟治理與城市政策的重要指標。