因拜登「友岸外包」受益 越南為何成了川普報復對象?

陸企佔越南新投資的28%,高於2023年的22%。歐新社

越南原是美中貿易緊張局勢主要受益者,不僅吸引美國供應鏈「友岸外包」,也成了大陸企業爲規避關稅的轉進點,然而,因對美貿易順差加劇,如今反而因此成了最容易遭到川普政府關稅報復的對象。

去年,越南對美國的貿易順差創下新高1,235億美元,僅次於中國大陸和墨西哥。原因之一即在於蘋果(Apple)和英特爾(Intel)在內企業將產線從中國大陸轉移至越南,以分散供應鏈風險並避免懲罰性關稅。

此外,路透估算,越南對美出口佔國內生產毛額(GDP)30%,比率之高居主要貿易伙伴之冠,可見經濟依賴美回之深。

不僅如此,越南吸引大陸企業投資的比重也持續增加。去年,陸企佔越南新投資的28%,高於2023年的22%。

金融時報引述專家報導,陸資被動轉移越南,因爲很多大陸的客戶面臨來自美國和歐洲買家的壓力,要求他們撤出中國大陸。

Sunwah Kirin顧問(越南)公司執行長梅葉爾(Meir Tlebalde)指出,大多數陸廠對越南的投資,主要是爲了避開美國關稅,併爲陸企產品獲得不同的「原產地證明」。

金融時報報導,大陸對越南投資激增,加上越南對大陸原材料的依賴,如今可能會引起川普政府的重新關注。川普政府曾指控北京透過第三國轉運商品以規避關稅。

專家指出,少數大陸商品在未增加任何附加價值的情況下被重新標示爲「越南製造」,並轉運至美國,這種所謂「洗產地」的做法是違法的。

顧問公司InCorp. Vietnam 執行長 Jack Nguyen 表示,河內當局已經加強對大陸商品和投資的審查。他說:「越南不會允許自己被當作轉口國,因爲這可能導致美國對越南採取嚴厲措施。」

RMIT大學越南分校供應鏈專家阮鴻(音譯)認爲,河內可以推動陸企投資更高附加價值的製造業,並提高本地零件 供給條件,迫使陸廠在越南建立供應鏈。

工業園區開發商Deep C營銷總監索恩斯(Koen Soenens)表示,大陸和臺灣業者在越南的投資中,有80%來自高度依賴外銷美歐的企業。