一體化示範區2024年度《體檢報告》出爐

蘇報訊（駐吳江區記者 王英 周悅磊）近日，示範區執委會會同自然資源部國土空間規劃研究中心、滬蘇浙兩省一市及蘇州、嘉興兩地自然資源部門，青浦、吳江、嘉善兩區一縣政府，正式發佈《〈長三角生態綠色一體化發展示範區國土空間總體規劃（2021—2035年）〉實施體檢評估報告（2024年度）》。

本次體檢評估緊緊圍繞生態綠色、一體化和高質量發展等關鍵詞，持續聚焦示範區總規明確的目標任務，並首次增加先行啓動區總規核心指標、“一廳三片”（跨省共建區域水鄉客廳和青浦西岑科創中心、蘇州南站科創新城、嘉善祥符蕩創新中心）等重點地區項目建設等內容，從不同層級不同尺度對規劃實施情況全面評估。

《體檢報告》總體認爲，示範區總規批覆實施以來，兩省一市嚴格執行示範區總規，國土空間保護開發格局不斷優化，生態環境質量持續改善，跨域空間聯繫日漸增強，區域一體化空間治理水平有效提升，示範區國土空間規劃體系進一步完善，有力支撐示範區經濟社會高質量發展。

從空間治理水平看，示範區各級各類國土空間規劃陸續獲批實施，省級、市級總規已全部批覆，國土空間詳細規劃共編聯審機制高效運行，重點領域重點區域專項規劃有序編制。國土空間政策法規體系逐步建立。構建跨域協同的技術標準體系，拓展迭代土地使用、公共服務、安全韌性等領域的規劃建設導則。建立跨省域國土空間總體規劃實施體檢評估機制，實現規劃全流程閉環管理。同時，深入開展規劃土地領域改革探索，持續推進跨域一體化制度創新，示範區輻射帶動範圍不斷擴大。

在耕地和生態保護方面，示範區嚴格落實耕地佔補平衡制度，嚴格實施永久基本農田特殊保護制度，耕地面積逐年增長，嚴守76.60萬畝耕地保有量和66.54萬畝永久基本農田保護任務。守牢143.32平方千米生態保護紅線。強化城鎮開發邊界管理，引導城鎮建設向開發邊界內集中，控制城鎮開發邊界面積647.6平方千米不突破。同時，骨幹河湖藍線內水域溼地面積佔比逐年上升，2023年達到92.76%。分級劃定文化保護控制線，嚴格保護歷史城鎮村落，加強歷史文化街區風貌管控，傳承江南水鄉文化基因。

在城鄉融合發展方面，示範區“一心兩廊三鏈四區”生態空間格局進一步錨固。積極推進生態修復與治理項目，元蕩及澱山湖生態修復和功能提升工程基本完成。河湖水面率穩中有升，生態生活岸線比例逐年上升。多中心網絡化城鎮空間格局加快構建。“兩核”輻射帶動持續增強，“四帶”引領內外聯動作用凸顯，“五片”城鎮簇羣各具特色，以建設用地減量推動集約內涵式增長，區域綜合性節點作用顯現。農業空間結構和佈局持續優化。全面建設美麗鄉村，藍道、綠道、風景道加快建設，鄉村發展品質穩步提升。農田集中連片程度提高，破碎度逐漸降低，農業空間質量提升。

同時，《體檢報告》指出後續規劃實施中需要關注的重點事項，並有針對性地提出加強跨區域各級各類規劃的銜接統籌、進一步強化底線管控約束等規劃實施的建議舉措。