要拿川普金卡當美國人 比想像中複雜多了

美國總統川普2月28日在白宮南草坪（South Lawn）向媒體記者發表談話。（美聯社）

白宮橢圓形辦公室的宣佈令許多移民專家吃驚，美國總統川普向來以宣揚大規模驅逐非法移民出境而聞名。但他上週出人意料，提出吸引富有外國人來美國的新方式，那就是讓投資人以500 萬美元（約1.6億臺幣），來換取美國公民身份的「金卡」。川普週三說：「我認爲，它會被高度珍視。我認爲，它會很成功。我們期望，大約要在兩週內開始銷售。」

美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）說，這計劃可籌集1兆美元（近33兆臺幣）來償還國債，並將取代現有的 EB-5 投資者簽證。不過，移民法專家說，「金卡」提案遠比川普和盧特尼克所說的更復雜，也更充滿不確定性。以下是幾個原因：

*總統不能自創新簽證

川普所說的金卡將是一種新簽證，授予投資人美國合法永久居民身份和公民身份。然而，總統無法自行另闢公民身份途徑，這事實也挫敗了先前有總統要推行移民重大改革的願望。

無論是前總統歐巴馬，或是拜登，都曾採取行政行動，來保護某些人免被驅逐出境，而這經常遭川普及其他共和黨人痛批。但無論是歐巴馬的「童年抵達者暫緩驅逐辦法」（DACA），還有拜登的「古巴、海地、尼加拉瓜、委內瑞拉假釋計劃」(CHNV parole program)，都沒有賦予這些移民法律身份，或提供他們獲得公民身份的途徑。