央行:都更危老須納集中度管理

中央銀行。聯合報系資料照

中央銀行最新統計顯示,自去年9月起,本國銀行辦理的都市更新與危老重建貸款年增率持續超過20%,今年6月底更攀升至26.73%,遠高於全體銀行建築貸款年增率的2.01%。同期間,都更危老重建貸款佔建築貸款比重,亦由去年9月底的19%升至今年6月底的23%,數據顯示,央行信用管制與銀行不動產貸款自主管理措施,均配合政策,並未對此類貸款產生抑制作用。

截至今年6月底,全體銀行辦理的都更危老重建貸款餘額達8,014億元,較2020年底(央行實施第一波選擇性信用管制前)的2,091億元,大幅增加5,923億元;與去年9月底(銀行開始自主管理不動產貸款總量時)的6,700億元相比,也增加了1,314億元,顯示相關政策仍具成效。

針對外界建議,將都更危老重建貸款排除在不動產貸款集中度計算之外,央行認爲恐有不妥。央行解釋,不動產貸款集中度的觀測目的,在於全面掌握銀行信用資源的配置情況,以及控管相關貸款風險。由於都更及危老重建貸款屬中長期授信,銀行仍須承受房市景氣波動的潛在風險,若將此類貸款排除,雖可使集中度數字下降,卻會導致無法完整反映授信風險及資金流向不動產市場的全貌,反而失去該指標的政策意義。

央行重申,支持都更危老立場不變,且現行信用管制與銀行自主管理措施,已將此類貸款納入優先保障範疇,不會影響資金供應。未來,央行將持續關注市場動態及銀行風險管理情況。

央行強調,不動產貸款集中度是重要的金融觀測指標,對於維持金融體系韌性至關重要。若貿然將都更危老重建貸款排除,不僅可能模糊真實風險評估,也不利金融監理與市場發展。