菸害防制法預告期滿 民團盼「持有」電子煙一併沒入銷燬

國健署3月4日預告《菸害防制法》修正案，增訂違法煙品沒入規定、網際網路違法廣告行銷的管制，18日預告期滿，取得471則意見。（本報資料照）

國健署3月4日預告《菸害防制法》修正案，增訂違法煙品沒入規定、網際網路違法廣告行銷的管制，18日預告期滿，取得471則意見。現行版本僅針對販賣、供應、製造、使用違法煙品者開罰、沒入銷燬，民團希望將「持有」的產品也一併沒入，避免電子煙、載具繼續流通。網路平臺業者則提出「安全港機制」，期望配合政府下架違法販售頁面時，衍生的糾紛可在法律上免責。國健署將盡速召開法制專家會議，研議修正後送入政院，尚未有時間表。

《菸害防制法》修正案有兩大重點，第一是依據地方在稽查取締的實務需要，增訂違法煙品沒入規定，如販賣、供應、製造、使用違法煙品，被查獲後不僅可開罰，還可依法沒入並銷燬；第二是增訂網際網路違法廣告行銷的管制，現行條文沒有通知下架機制，都是和網路平臺業者召開多次會議和溝通，請他們自主管理，因此增訂相關條文，未來可依法行政，網路平臺業者須在接獲通知後24小時內，限制瀏覽或移除違法煙品的廣告，否則可開罰40到200萬元。

國健署菸害防制組組長羅素英表示，預告期間共取得471則意見，包含家長團體在內，民團希望不僅是販賣、供應、製造、使用違法煙品需壓迫沒入銷燬，民衆若「持有」電子煙、載具，也要沒入銷燬，才能避免在市面上繼續流通。

另針對「網際網路管理專章」，網路平臺業者提出「安全港機制」，若平臺配合政府通知處置，致生損害於用戶或第三人者，免負賠償責任。羅素英說，假設有人在某平臺販售電子煙，平臺配合政府下架，業者希望衍生的糾紛可在法律上免責。國健署將召開法制專家會議，就蒐集到的相關意見進行討論、研議修正草案後送入政院，時間未定。

菸害防制新法自2023年3月22日實施近2年來，董氏基金會已檢舉電子煙及加熱煙的違法案件3759件，其中號稱「IQ＊S臺灣官網」的加熱煙網站，今年年2月發現網頁已下架，但竟然在3月改網址重新上架，主打加熱煙IQ＊S最新系列，標榜功能、口味都更升級。

董氏基金會指出，這些號稱臺灣官網的網站，敢如此囂張，就是篤定政府不會處理架設在境外的網站，籲請政府仿效泰國，結合「數位經濟暨社會部、國家警察廳、衛生部」的力量，直接封鎖76個新興煙品行銷網站，積極防制煙商透過網路平臺誘引年輕人、向臺灣的年輕人任意行銷。

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