學務創新人力取代教官 校安罩不住

教官退出校園，但取代教官的學務創新人力以約聘僱人員身分聘用，人員流動快速且無專業強制的培訓機制。（本報資料照片）

高中職校園安全事件層出不窮，全國高級中等學校教育產業工會19日表示，國家只負責立法讓教官退出校園，但取代教官的學務創新人力卻以約聘僱人員身分聘用，不但人員流動快速，且無專業強制的培訓機制，他們解決問題能力不足。

近日發生的高中職校園暴力事件，包括黑衣男子闖入校園圍毆學生、學生校內刀械鬥毆、高中生情緒失控毆打老師等，教育部雖三令五申落實校園安全的決心，但全中教質問，高中職現場人力的困境，教育部重視了嗎？

民進黨認爲在民主時代，軍人不應留在校園，因此推動教官退出校園，現在校園內教官人數已很少。教育部爲因應教官退出校園，2017年1月17日實施「教育部國民及學前教育署推動高級中等學校學務創新人力要點」，以學務創新人力遞補教官缺額，並接手原由教官所執行之校園安全工作。

全中教表示，學務創新人力並不像教官一樣有一完整培訓的體系，適用的法規也完全不同，因此不但無法接手教官所遺留下來的工作，除人員流動性大，甚至還爲學校帶來新的人事及輔導管理問題。

針對現今校園安全工作面臨的困境，全中教建議：一、主任教官、生輔組長的員額，應由主管機關修訂法規，增置專職專業的學安室主任、生輔組長；二、學務創新人力納入學校正式員額編制，明確其身分定位和管理權責：三、訂定法規規範學務創新人力的在職知能進修及管教範圍；四、訂正明確的教育人員校園管教規範，目前法規的約束多而實務支持少。

教育部迴應，學務創新人力從事學校有繼續性的業務，勞僱（學校）雙方系簽訂不定期契約，受《勞動基準法》保障，以維優秀人員長留久任之權益。

教育部說，每年辦理「高級中等學校學務創新人力在職研習」，課程內容包含學生人權、交通安全、正向管教、校園危機處理等，以提升學務創新人力的本職學能，並強化緊急應變之能力，達成精進學務工作與維護校園安全的目的。