行政院打擊詐欺指揮中心督導、政務委員 林明昕:跨部會5力齊發 強化AI打詐

行政院政務委員林明昕接受專訪,暢談政府對於識詐、防詐、打詐的各項措施與成效。圖/顏謙隆

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跨部會打詐

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詐騙問題成爲國人之痛,《工商時報》專訪行政院打擊詐欺指揮中心督導、政務委員林明昕,解析如何運用跨部會5箭,搭配數位工具,從源頭阻斷詐騙可能性,他直言,面對詐團手法日新月異,不能用古代關刀對付人家洋槍洋砲,因此,今年上路的「打詐綱領2.0」鎖定AI防制,將強化數位經濟產業治理。

近年政府啓動「精準打擊」機制打詐,根據統計,警政署每月受理案件數由2024年8月1萬9,590件,下降至2025年4月1萬5,961件,除了農曆春節過後因犯罪週期微幅上升,整體而言呈現連續下降趨勢。

◆落實網路廣告實名制,下階段工作重點

爲了進一步防詐,落實網路廣告實名制是下階段工作重點。林明昕指出,數發部已盤點3種潛在模式,與Meta、LINE的大型網路廣告平臺業者溝通:首先是基於法律基礎的「法律戰」,去年中旬立法院會三讀通過《詐欺犯罪危害防制條例》(打詐專法),解決過去境外平臺無法納管的問題,奠定要求下架詐騙訊息的基礎。

林明昕指出,其次透過「商業戰」,希望平臺業者基於在臺多角化經營、廣告業績需求,可與政府協力打詐,公私協力防止民衆受騙;最後一個模式是「科技戰」,意指透過科技在網路上屏蔽設限,但這隻能視爲最後手段,目前並沒有到這個地步,政府亦不會貿然使用。

數發部自2023年開始進行詐騙樣態分析,尤其針對當時猖獗的名人身份冒充詐騙廣告,與平臺業者協力合作,統計相關類型廣告掃獲案件數,自2024年單週最高3萬8,139件,下降至2025年3月平均每週約779件,降幅達98%。

林明昕坦言,利用AI防詐並非一蹴可幾,由於訓練初期樣本數不足,需要讓AI學習如何辨別詐騙真假,實際操兵演將來提升正確率,除數發部外,也有不少銀行透過AI找出潛在被害人及高風險帳戶。例如臺北富邦銀透過AI揪出異常帳戶,截至2024年底已成功提前阻詐逾2.5萬件,阻攔金額達6.4億元,更建立鷹眼識詐聯盟,落地導入35家金融機構。

◆正視實務面4大難關,盤點相應對策

同時,數發部規劃「打詐通報查詢網」,強化源頭管理,民衆收到可疑訊息可回報並查詢真僞,林明昕說,4月初推出APP最終測試版後,5月15日網頁版和手機版的「打詐通報查詢網」已正式上線。

從數據面觀察,近年政府打詐已有初步成效,但走入第一線實務面,仍有4大難題待解。首當其衝的是「判刑過輕」,儘管近年政府陸續提高詐欺案件刑責,但仍經常有車手以自白、第一次犯案、沒拿薪水或收取1%報酬來爭取減刑。他認爲,應修正《打詐專法》,以詐得總金額計算犯罪所得和共犯責任,避免僅依個人分得報酬評估刑責。

其次,面對詐團頻繁更換門號,快速申請詐騙LINE帳號,藉此規避停權機制,打詐辦盼清查頻繁更換門號涉詐情況,據以立案偵辦,另也延役限縮換號機制。至於詐團運用第三方支付或超商條碼,加速金流洗錢與規避追查,打詐辦擬與金管會、經濟部共同建置「聯防平臺」共享情資。

◆教育民衆「識詐」,是打詐工作重要一環

此外,打詐辦也發現,有不少潛在詐欺被害人經警方查訪後,仍堅決否認遭詐,執意匯款給詐團成員,林明昕指出,在這種情境中,需要與銀行合作,例如於開戶時簽訂民事契約,當出現疑似詐騙徵兆時,銀行可暫停帳戶交易,以保護民衆資產。

林明昕強調,「識詐」是打詐工作重要一環,民衆必須要有意識,不要對奇怪的簡訊內容太好奇,或看到網路廣告覺得可以小賺萬元,沒想到最後會被騙走超過百萬元;同時必須公私協力,如政府與宮廟、美容院合作宣傳,希望透過各式管道深入民間,降低民衆受詐數與財損金額。