星期評論/社安盲點 莫讓幼兒成體制人球

桃園近日傳出七歲小姊弟因父親家暴、母親入獄及親友無力照顧等情況面臨無家可歸窘境,民代直嘆宛如人球。雖然社會局介入暫時無虞,但照顧隱憂疑慮難消,沒事就沒事,有事就是大事,無怪民代擔心社會安全網不夠綿密。

據瞭解,小姊弟三人最大僅七歲、最小纔剛滿一歲,因父親家暴母親而搬離住處,後來又因母親入獄,暫由母親友人照顧,但其父知曉住處,曾衝進屋內毆打母親友人;小姊弟父親的暴力行爲威脅到他人安全,但由於此次只對母親友人動手,母親友人非家庭成員,刑案只算一般傷害罪,不構成家暴,無法申請保護令,難保下次傷害不會擴及小姊弟。

母親友人雖然熱心幫忙照顧姊弟,但欠缺法律身分,許多事物可能面臨重重阻礙,例如孩子們的育兒津貼就是父親在領,想討得看父親臉色。萬一孩子發生意外或重病,需要開刀治療,友人也無法代表父母或以緊急監護人身分在第一時間做決策,恐錯失搶救黃金時間,誤了孩子安全,甚至性命。

社會局雖然瞭解狀況,但礙於安置家庭資源有限且未聯繫上父親以外家屬,姊弟仍由母親友人繼續照顧。此事凸顯社安網資源不足,社政單位有心無力,導致處置結果難符合社會實際需求與期待。

大人之間的衝突複雜難解,孩子何其無辜,若要防止類似事件再發生,至少要做到「問題發生了,社安網有辦法接住」。

中央與地方政府近年鼓勵生育,相繼推出多項福利政策,所費不貲,然催生之餘,也應該檢討一下社工人力及待遇、緊急安置機構和照護員等社會資源的供需平衡問題,思考如何加強補足,否則孩子越生越多,問題發生的機率越來越大。當原生家庭發生問題,社安網若不夠綿密強大,一次次的漏接恐成一樁樁的憾事。