刑法修正案三讀 「不法關說」最重判5年！棄保潛逃關3年

立法院13日處理刑法修正案，藍白陣營以人數優勢通過法案，院長韓國瑜敲槌宣佈完成三讀。（範揚光攝）

立法院通過 棄保潛逃可關3年 不法官說最重判5年。曾薏蘋攝

立法院13日三讀通過《刑法》部分條文修正案，棄保潛逃加重可關三年，也增訂妨害司法公正罪，向法官、檢察官等不法關說，最重判五年。

棄保逃亡的案例也屢見不鮮，日前竹北涉嫌虐童的竹北教練、證券炒手鍾文智、國寶集團創辦人朱國榮、涉嫌軍方獵雷艦詐貸案的慶富造船少東陳偉志等。這些案子在在顯示出，就算有再高額的保證金，現行刑法對於棄保潛逃不會另外課責的情況下，不僅減損交保制度的效力，更讓刑事訴追變成有錢人的笑話。增訂棄保潛逃罪，處以刑法，才能維護司法的公信力。因此提案修法。

立法院今（13日）三讀通過《刑法》部分條文修正案，加重「棄保潛逃」刑責，依法逮捕拘禁之人脫逃者，從原本「一年以下有期徒刑」，加重至「三年以下有期徒刑」。也增訂「妨害司法公正罪」，在司法案件偵查、審判或執行中，利用職務、身分或地位之影響力對法官、檢察官或其指揮監督長官爲不法關說者，處五年以下有期徒刑，得併科五十萬元以下罰金。

三讀條文第一百六十一條加重潛逃者刑度，依法逮捕、拘禁之人脫逃者，處三年以下有期徒刑。損壞拘禁處所械具或以強暴脅迫犯前項之罪者，處一年以上七年以下有期徒刑。聚衆以強暴脅迫犯第一項之罪者，在場助勢之人，處三年以上十年以下有期徒刑。首謀及下手實施強暴脅迫者，處五年以上有期徒刑。前三項之未遂犯，罰之。

針對棄保潛逃者，根據三讀修正條文第一百六十一條之一，經檢察官或法官命具保、責付、限制住居或限制出境、出海，經合法傳喚無正當理由不到庭，並經發布通緝者，處三年以下有期徒刑。

這次修法也新增第十章之一，妨害司法公正罪；三讀條文第一百七十二條之一，對於證人、鑑定人、專家證人或通譯，行求、期約或交付不正利益，而約其不爲證言、鑑定或傳譯，或約其爲一定之證言、鑑定或傳譯者，處三年以下有期徒刑，得併科三十萬元以下罰金。證人、鑑定人、專家證人或通譯就證言、鑑定或傳譯之事項，要求、期約或收受不正利益者，亦同。

新增第一百七十二條之二，意圖使證人、鑑定人、專家證人或通譯不爲證言、鑑定或傳譯，或使其爲一定之證言、鑑定或傳譯，對其本人或其之配偶、直系血親、三親等內旁系血親、二親等內姻親或家長、家屬、與其訂有婚約者或其他身分上或生活上有密切利害關係之人，實行犯罪行爲者，依其所犯之罪，加重其刑至二分之一。

新增第一百七十二條之三，意圖使法官、檢察官不爲一定或爲一定之裁判、處分、終結偵查、上訴、抗告或指揮執行之命令，在司法案件偵查、審判或執行中，利用職務、身分或地位之影響力對法官、檢察官或其指揮監督長官爲不法關說者，處五年以下有期徒刑，得併科五十萬元以下罰金。前項法官、檢察官因而不爲一定或爲一定之裁判、處分、終結偵查、上訴、抗告或指揮執行之命令者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科一百萬元以下罰金。

立法三讀後，民進黨立委沈伯洋發言指出，一百六十一條訂了三年有期徒刑，其實一百六十二條沒有一起修正，現在一百六十一條第二項訂了一到七年，一百六十二條第二項還是六個月到五年，就是前面條文有些錯置，「明明一百六十二條比較嚴重，結果強暴脅迫刑度還是比較輕」，顯然藍白連這種基本的立法令都不會，這是一個單純的數學問題。

他說，一百六十一條之一的問題是，明明今天學界就說，不需要棄保潛逃罪，若硬要訂，就把它訂在三年，那一年的級距要放什麼？所以纔會說，硬要訂就是無保跟拒保一起訂，不然就都不要訂，結果訂了也就算了，卻只訂一個，還竟然比羈押中的脫逃還嚴重。

他說，刑度雖然一樣，但是沒收保釋金，實務上保釋金是成爲司法行政的一個對價，爲什麼還要訂一個三年，不合理嘛，此外，如果今天是請託跟施壓，施壓如果定義不清，關說也是一個問題，今天如果關說是公務人員職務以外的事項，那一般民衆的請託跟比較嚴重的施壓，爲何沒有訂到法條裡，這樣的立法品質，真的堪慮。

此外，相關條文未採用民進黨團版本提議納入「施壓」，藍委吳宗憲則表示，施壓沒有明確法律原則，所以自己不敢放進去，會對未來審判產生影響。