“新型儲能高質量發展行動方案”出臺 龍頭企業、行業專家怎麼解讀？

2月17日，工業和信息化部等八部門近日聯合印發《新型儲能製造業高質量發展行動方案》，提出到2027年，我國新型儲能製造業全鏈條國際競爭優勢凸顯，優勢企業梯隊進一步壯大，產業創新力和綜合競爭力顯著提升，實現高端化、智能化、綠色化發展。

上述方案中要求：產業體系加速完善，培育生態主導型企業3~5家，產業主體集中、區域聚集格局基本形成；產品性能顯著增強，高安全、高可靠、高能效、長壽命、經濟可行的新型儲能產品供給能力持續增強。

2月18日，中國化學與物理電源行業協會儲能應用分會秘書長劉勇在微信中對《每日經濟新聞》記者表示，儘管儲能技術，特別是鋰電池的成本已大幅下降，但仍面臨進一步降低成本的壓力。隨着全球市場對儲能系統的需求增加，各類儲能技術之間的競爭加劇，如何通過技術創新和規模效應降低系統成本，提升儲能項目的經濟性，是產業可持續發展面臨的關鍵挑戰。

預計2025年集成商集中度提升至85%以上

據工業和信息化部網站介紹，新型儲能製造業是爲新型儲能提供能量存儲、信息處理、安全控制等產品的製造業的總稱。其以新型電池等蓄能產品和各類新型儲能技術爲主要領域，也包括電力電子器件、熱管理和能量控制系統等的生產製造。

近年來，我國新型儲能製造業快速發展並取得積極進展，市場規模持續擴大，產業鏈體系加速完備，關鍵核心技術取得突破，龍頭企業培育成效顯現，全球化發展格局初步形成。

據CESA儲能應用分會產業數據庫不完全統計，2024年國內儲能電芯出貨量329.5GWh，同比增長59.9%，全球儲能電芯出貨量344GWh，同比增長52.89%，出貨量Top 9爲中國企業，且國內企業的儲能鋰電池出貨量在全球佔比提升至95.78%。2024年，儲能電池行業集中度（即統計業務規模前10企業，下同）達到94%，集成商行業集中度達到82%，預計2025年集成商集中度將進一步上升至85%以上。

此外，2025年，國內共93個儲能鋰離子電池生產製造項目更新了動態，儲能電池生產項目57個，儲能與動力電池綜合製造產線項目36個。規劃年產能共計達832.2GWh，77個項目已披露投資金額，總計3037.75億元，達產後年產值達2923.16億元。

其中，新增投產/部分投產項目共17個，投產年產能166GWh，佔比19.95%；新增開工/在建項目46個，規劃年產能374.5GWh，佔比45%；新增規劃（含新增擬建/簽約/方案公示等）項目共30個，規劃年產能291.7GWh，佔比35.05%。

2月18日，杉杉股份（SH600884）相關人士在微信中對記者表示，上述行動方案爲新型儲能製造業從技術創新發展、產業與企業佈局規劃、產業轉型與製造升級、儲能市場應用示範等多方面做了充分詳細的指導，爲新能源產業鏈上下游企業指出了發展方向。

該人士還表示，杉杉股份作爲負極龍頭企業，在儲能長壽命負極材料技術上保持持續創新，新一代長壽命技術已經實現迭代應用。同時，公司緊跟新能源市場發展的趨勢，圍繞全球化產能佈局、綠色低碳與智能製造夯實基礎，實現負極行業產能佈局第一。

不過，值得注意的是，當前國內儲能市場競爭加劇，價格跌穿成本線、行業無序競爭，企業經營壓力整體加大，部分企業出現虧損局面。公開資料顯示，約63家動儲（動力與儲能電池）產業的上市公司發佈了2024年業績預告，有39家動儲企業出現虧損，佔比62%。

劉勇表示，目前儲能行業總體盈利局面急劇下降，部分企業開始減產或思考轉型。頭部企業可以憑藉技術優勢和品牌效應，穿越惡性價格競爭的戰壕，但部分小廠商因無法承受低利潤甚至虧損，將逐漸被市場淘汰。

儲能企業出海 破局行業洗牌週期

此外，上述行動方案還引導產業健康有序發展、堅持創新引領、供給側和應用端有效銜接、國際國內協同發展。其中，在堅持創新引領方面，提出面向多時間尺度、多應用場景需求，加快新型儲能本體技術多元化發展，提升技術水平、豐富產品供給體系，加快新產品新模式的應用推廣。

對此，劉勇表示，技術發展上，在高端芯片、基礎軟件、人工智能、先進材料、鋰礦資源等對外存在高度依賴的短板領域，行業需增強自主創新能力和可控能力，推動高安全、大容量、長壽命、智能控制、智能運維以及系統集成全壽命週期的數智化管理，建立產品碳足跡管理體系，監控和優化儲能裝置性能，進一步推動新型儲能多元化技術、混合儲能技術與長時儲能技術的研究與應用。

“在安全管理方面，從儲能系統生產、產品質量、運輸與安裝、調試與併網、運行與維護、應急消防、技術應用標準等環節逐步構建和完善儲能項目全生命週期管理體系，強化安全生產監管。”劉勇說。

另外，上述行動方案還提出了六大專項行動，包括新型儲能技術創新行動、產業協同發展推進行動、產業轉型升級發展行動、示範應用場景拓展行動、產業生態體系完善行動以及貿易投資合作提升行動。

其中，貿易投資合作提升行動的內容包括，探索將新型儲能領域國際合作納入共建“一帶一路”“金磚國家”等合作機制框架，吸引外資金融機構來華投資，支持新型儲能企業有序開展國際化佈局等。

劉勇則表示，相對於國內市場的激烈競爭，海外儲能市場成熟、產品單價高，利潤空間可觀，出海成爲儲能企業穿越洗牌週期的破局之路。但儲能產業同樣面臨國際市場的競爭，國內企業在技術創新、系統集成和市場拓展等方面需保持優勢，才能在全球市場中站穩腳跟。

劉勇建議，加速挖掘中東、歐美、東南亞、非洲國家儲能需求，合理規劃海外產能佈局，提升產業鏈供應鏈的抗風險能力，充分發揮不同企業渠道資源優勢，通力合作，抱團出海，相互賦能，避免國際化內卷和無序競爭，逐步建立合作共贏的儲能生態鏈，實現差異化競爭與全球化佈局。