新聞透視》北京模式 踩穩底線不示弱

這次中美經貿談判,北京踩穩底線,並未選擇向老美低頭,預料將對各國與美方談判產生「蝴蝶效應」。圖爲大陸廣東省一名工廠員工搬運玩具零件。(路透)

中美經貿高層12日宣佈互降關稅,乍看之下,中美各退一步,誰也沒佔便宜,但若對比2020年中美第一次貿易協議來看,北京不只是一回生二回熟,這次經貿談判,北京可是踩穩底線,並未選擇向老美低頭。而北京並未示弱的表現,預料也會對各國與美方談判產生「蝴蝶效應」,證明與美交手並非只能俯首稱臣。

美國總統川普首任任期時,美國向中國發起第一次貿易戰,當時幾乎把中國殺得措手不及,2018年的5月3、4日,大陸副總理劉鶴銜命赴華盛頓談判,在經過多輪談判後,中美在2020年1月15日簽署第一階段貿易協議。這場休兵是以北京承諾購買2000億美國農產品與商品換得的;平心而論,這一協議對北京來說,並不怎麼光彩。

7年後,中美再次就關稅問題交手,但結果顯然大不相同。從12日公佈結果來看,美方對中國商品關稅從145%直接降至30%,而中國對美商品關稅則只剩下10%。表面上,中美各自找臺階下,過去1個多月加徵的關稅幾乎推倒重來,用川普自己的話來說,叫作「total reset」。

不過,對比第一階段貿易協議,北京這次除降關稅,既沒有承諾大量購買美國農產品,也沒有同意讓波音重回中國市場,更不用說也沒有放寬稀土以及其他關鍵金屬對美出口的管制,甚至還加大打擊戰略礦產走私出口的力度。換言之,中國在這次談判中不只沒有作出讓步,甚至某個程度上還佔上風。

僅管各國總體經濟狀況不同,加之川普有期中選舉壓力,但北京未示弱的表現,或多或少給予正在或即將與美國談判的全球各國,一種可以跳脫「川普劇本」的可能性,不必然就得對美方百依百順。

日本首相石破茂日前曾公開表明,不接受比照英國的「配額制」,力爭美國對日本零關稅,尤其撤銷日本車進口關稅,因此甚至不急於與美方達成協議。雖然日中盤算不見得一致,但中美談判結果,或許可爲石破茂政府多增添底氣。