新聞分析－勞動市場山雨欲來 宜未雨綢繆

以2001年網路泡沫爲例，前一年雖知道有風險，但政府所設的經濟成長經建目標仍在6％以上，直到次年初泡沫徘徊在有無之間，多數人仍認爲失業率不會超過4％，不料5月就超過4％，8月就超過5％，迅雷不及掩耳，勞動市場已哀鴻遍野。

2008年的情況也是如此，美國次貸危機已傳了多年，風暴瞻之在前，忽焉在後，直到9月美國雷曼兄弟聲請破產前，還有預測機構上修全球經濟成長，6月臺灣失業率還不到4％，隨着懸念消失，2009年1月就超過5％，7月跳至6％，「史上最慘」是那一年報上常見的標題。

這就是勞動市場的節奏，「先慢後快」，起初慢到政府官員以爲平安穩妥不必救，到後來每月增加三、四萬失業人口，竟不知該如何救，從而倉卒推出就業方案，收效甚微。

今天情況亦然，川普政府的對等關稅到底會不會讓全球陷入蕭條，至今仍不甚明朗，各預測機構也是忽而悲觀，忽而樂觀，此刻失業率變化不會太大。但變化不大，並不代表沒事，歷來勞動市場的變化，往往會讓人跌破眼鏡。

如今，連官方都表示對等關稅對就業市場的衝擊，已慢慢浮現，官方從來都是樂觀的，會說出「慢慢浮現」四個字並不容易，這也說明勞動市場確已出現變化了。

讓我們盤點一下，8月除了失業率、季調失業率升高、因業務緊縮而失業者也上揚、工時不足就業者、潛在勞動力也同步增加，此外，四項廣義失業率（LU1～LU4）也全數走高，由此觀之，勞動市場已然有山雨欲來之勢。

行政院該記取2001年、2009年的經驗，未雨綢繆，待四面楚歌再爲，悔之晚矣。