小小魚塭10萬魚苗死亡，養殖漁業淪為綠能祭品？

養殖漁業示意圖，與本文內容無關。記者王勇超／攝影

作者： 鄭麗文

將軍區山子腳養殖場有10萬魚苗不明原因死亡，魚塭主許先生蒙受巨大的損失。據聞這不是第一次產生這樣的現象，附近的養殖戶近年時不時發現自己的魚塭出現離奇的死亡個案。

幾年以來，臺灣南部的自然環境發生很大的變化，我的朋友邱淑媞，出生臺南學甲，長期關心故鄉臺南的生態環境發展，是臺南鳥會的會員。有鑑於此，她邀請關心當地的人、動物保護的人士、我和吳怡玎委員以及幾個朋友，到臺南七股附近海岸，去看當地的狀況。我從臺北搭乘高鐵南下，吳委員從孃家高雄北上，大家從四面八方趕到七股。

從北至南，一路上高鐵列車兩邊掠過臺灣的農村景象，農地工廠，田地住宅，臺灣西部的田園如同皮膚長了瘡，綠色田地當中凸出灰色、白色、藍色，醜陋的工業建築。我回想起小時候成長的嘉南平原，那時候農村是農村，工廠是工廠，彼此滲透的問題纔剛開始。過不了幾年，羅大佑卻唱出了〈鹿港小鎮〉：「家鄉的人們得到他們想要的，卻又失去他們擁有的」，反映彼時工商社會入侵村裡的現象。

豔陽高照，河流、遠處的沙洲、鄉間公路，仍是我熟悉的地貌，只是已經參雜了更爲混亂的雜質與色澤。

過了嘉義縣水上鄉北迴歸線地標，陽光在夏天直射地球最北的位置，氣候在此分界，以北是溫帶，往南就是亞熱帶氣候。陽光下，我的皮膚灼熱，這一切於我，都是如此地熟悉。

1980年末，臺灣興起民主化浪潮，我極幸運，在層層疊疊的歷史碰撞中，在政治的滔天巨浪中泅泳，於其中乘風破浪。我在臺灣大學求學，對未來充滿想像，充滿抱負。整個臺灣社會迸發無限的能量，求變、求新的暗流四處涌動。婦女運動、環境運動、勞工運動、民主運動，在整個時代中，我受到啓發，也參與，也試着推波助瀾。如果以2000年作爲分界，在此之前，我從本土的文化迴歸趨勢當中吸取養分，擴張了思維的空間，21世紀，我在國外的學習經歷讓我超越了本土的框架，拓展了我的全球視野和思維格局。

在我們前往臺南之前，透過媒體報導和民衆提供的照片，就已經得知土地上遍佈着無盡的太陽能板，這樣的景象實在令人心情沉重，充滿難以置信的震撼。然而，當我們親自抵達當地，親眼見到這一切時，才更深刻地感受到問題的嚴重性。

這裡多是水鄉，視野開闊，建築密度和高度都低，產業公路上車輛很少，農村顯得寂寥，烈日下一切如此安靜，但四處蔓延密佈的光電板卻振聾發聵，讓人無法漠視。

養殖漁業淪爲綠能祭品

氣候變遷、全球暖化、海洋酸化、人類活動的合成效應是全世界科學研究，甚至是社會科學的前沿課題。漁獵農耕作爲最古老的人類生存技能，海洋、河流、湖泊等於是人類的「第二糧倉」，提供了豐富多彩的食物來源。目前，陸上養殖超過海洋捕撈，是全球水產食物的主要來源。隨着全球貿易擴張、海洋捕撈成長率停滯，拍賣價格競爭、全球都市化等因素，水產需求快速增長。1987年，全球水產養殖是1,000萬公噸，2017年已經上升到1.12億公噸。中國大陸在2000年起成爲全球最大的水產出口國，按照農委會水產試驗所的資料分析，2017年中國大陸供應全球水產養殖58％的產值。

比起中印等大國破百萬噸的水產產量，臺灣出口產量加總才6萬噸，外銷能量產量不足，魚塭面積又逐年破碎，加上地表面積先天性限制，難以規模化養殖。2022年6月中國大陸宣佈暫停進口臺灣石斑魚造成的「石斑魚危機」，凸顯出臺灣養殖漁業的脆弱一角，其實背後有更大的危機。

中國大陸及東南亞崛起，臺灣的養殖技術隨着臺商在海外投資，技術也跟着移轉，然而，隨着養殖技術移轉，也限縮了臺灣石斑魚的外銷空間。臺灣的人力居高不下，造成成本高，國際競爭力下滑，轉往內銷，市場有限，價格和產值遂逐年下滑。

如果還不正視這些問題，這個產業將愈來愈蕭條，政府還要長期補貼，鼓勵他們出口，但外銷又只侷限單一市場，這樣下去怎麼行？臺灣還要不要發展養殖漁業？臺灣的養殖漁業有上百年的養殖歷史，若是一個現代化的政府，標榜進步價值的執政黨不能解決問題，不僅看着它岌岌可危，甚至用光電板加速讓它消亡，這樣對嗎？

政府部門應該爲產業提出策略解方，而不是補貼養殖漁業就算了，更不該用綠電來干擾本就體質虛弱的產業。

臺灣養殖戶專注繁養殖魚蝦，已經跨越了一個世紀，早已融入漁村居民的生活模式中。既有的漁業水產外銷困境還沒解決，又面臨更嚴峻的挑戰，蔡政府的漁電共生政策無疑是雪上加霜，讓滿池的魚蝦水產受「種電」所害，災情只增無減，每一個魚塭中的魚苗蝦苗都逃不過暴斃的命運，而這並不只是單單一起事件，所有的養殖漁業正受到全面性的摧殘。

許東琦的損失是單一事件嗎？將軍區一個小小魚塭裡10萬魚苗離奇死亡，對臺灣社會沒有整體環境的警示作用嗎？這個事件有怎樣的預示？

本文摘自啓動文化的《臺灣光電綠能怎麼了？：從太陽能板、反核到生態浩劫、黑金弊案，一次讀懂臺灣的能源危機》

作者：鄭麗文

英國劍橋大學國際關係博士候選人。曾任行政院發言人、第七屆與第十屆立法委員、第三屆國大代表，曾提案「氣候安全法草案」、「化石能源稅條例草案」、「氣候安全應變及調適法草案」、「環境基本法修正草案」，譯有《全球新政：氣候變遷下的世界經濟改造計劃》。