稀土晶片禁令下 中美皆拚突圍

美國官員與專家指出，相較美國以高階晶片爲主的科技出口限制，大陸稀土出口覈准制影響面更廣泛。圖爲內蒙古某稀土加工企業的生產車間。（新華社）

近期大陸再度緊縮稀土對外出口，限制範圍擴至晶片製造業。根據美媒報導，大陸官方效法拜登政府對華爲的大規模出口禁令，也擴大稀土出口覈准制，但中美關鍵在於兩國誰先突圍繞過彼此的禁令。但也有多位專家認爲，大陸掌握稀土原料，將供應鏈武器化的能力可能比美國還高。

皮特森國際經濟研究所資深學者邱任帕也指出，如果大陸能繞過美國晶片管制，美國卻需要較長時間來處理大陸的稀土禁令的話，美國將面臨大問題。

據《紐約時報》報導，過去3年華府推出各項禁令，擴大限制全球業者對大陸輸出高階晶片與晶片製造機具。美國官員認爲，爲確保大陸不會在先進AI發展取得優勢，實施禁令有其必要。但北京近期宣佈多項稀土出口禁令，顯示兩國手上都有王牌。

針對中美貿易情勢，約翰霍普金斯高等國際研究學院（SAIS）政治學者法瑞爾指出，美國要接受對手有能力威脅部分實質經濟面的現實，兩國處於更復雜的相互依賴狀態，且大陸瞭解美國策略，在相同賽局中青出於藍。

復旦大學金磚國家研究中心副主任江天驕表示，中方官員知道美國近期努力重啓稀土產業，在可能的「川習會」前展現實力。美國官員與專家指出，相較美國以高階晶片爲主的科技出口限制，稀土出口覈准制影響面更廣泛。

但《晶片戰爭》一書作者米勒認爲，大陸稀土覈准制的影響遍及全球晶片業者，但也會加速全球發展非陸稀土供應鏈，這與美國限縮科技出口，也會導致各國尋求非美國技術的推論是相同的。