無人車管理要推進立法

2月26日,深圳市七屆人大六次會議舉行第二次全體會議,市人大常委會主任戴運龍作市人大常委會工作報告。根據報告,今年推進民營經濟、生物產業、功能型無人車等重點領域、新興領域立法,緊扣全市高質量發展主題主線開展監督。

回顧

開展審計整改跟蹤監督

推動5個部門43個問題有效整改

過去一年,聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,強化法規供給、監督推動、決定支撐,全力以赴完成市委交辦的重要任務,推動市委決策部署落地落實落細。

圍繞構建具有深圳特點和深圳優勢的現代化產業體系開展監督。市區人大聯動開展人工智能產業促進條例執法檢查和專題調研,密集走訪人工智能企業、科研院校、行業協會等90餘家,有針對性提出150多條意見建議,推動政府積極研究解決企業算力不足、大模型備案難、場景開放創新不夠等問題,助力深圳打造人工智能先鋒城市。聽取審議先進製造業中心建設、專精特新企業發展、數據條例實施情況等報告,開展“緩解中小微企業融資難、融資貴”專題調研,推動實施優質企業梯度培育計劃,加強人才、土地、金融服務、數據資源等要素保障,增強深圳製造業在全球的競爭力、號召力和影響力。聽取審議光明科學城建設、高等教育和技工教育發展情況等報告,推動教育科技人才一體化發展,着力構建職普融通、產教融合的職業教育體系,促進科技成果加快向現實生產力轉化。

增強財政經濟工作監督實效。探索開展國有資產管理量化評估,完善監督評價指標體系,提高國有資產管理效能。加強地方政府專項債券使用管理以及固定資產投資、政府引導基金、科技及產業配套類政府投資項目等監督,推動投資補短板增後勁。開展審計整改跟蹤監督,推動5個部門43個問題得到有效整改。

此外,深圳市人大常委會聚焦深圳傳統優勢產業和“20+8”產業集羣,建成18個市級和24個區級人大代表行業和產業聯繫點,涵蓋人工智能、生物醫藥、電子信息、金融、會展等領域,黃金珠寶產業、高端醫療器械產業、綠色產業等聯繫點形成的高質量代表建議和調研報告,被相關部門採納。

推動辦好羣衆身邊大小事2200餘件

羣衆關心關切問題一直是人大履職重點。2024年,圍繞實現“幼有善育”,協同開展托育服務立法調研和學前教育條例立法後評估,推動擴大普惠托育服務供給。圍繞實現“病有良醫”,聽取審議多層次醫療保障體系建設、醫院重點學科建設情況等報告,檢查醫療急救條例實施情況,推動醫學檢驗檢查結果互認落地實施。圍繞實現“住有宜居”,聽取審議老舊小區改造情況的報告,探索舊住宅區自主更新路徑,推動優化城市人居環境、提高居住品質。開展民生訴求辦理專項監督,提升羣衆訴求辦理滿意度。聽取審議深化深港科技教育醫療合作情況的報告並開展專題詢問。

以“促進高質量發展”爲主題開展人大代表活動月,組織專題調研視察580場、代表議事會及街道代表會議155場,對215件民生實事項目、241項民生微實事進行集中監督,推動辦好福田區百花五路人行道防滑改造等2200餘件羣衆身邊大大小小的事。

河套深港科技創新合作區

深圳園區條例將制定

2025年深圳市人大常委會將深化立法領域改革,在強化高質量發展法治供給上彰顯新作爲。今年預安排立法項目17件。

計劃圍繞服務國家重大戰略平臺建設,制定河套深港科技創新合作區深圳園區條例,修改前海深港現代服務業合作區條例;圍繞促進民營經濟健康發展、高質量發展,修改中小企業發展促進條例,開展涉及不平等對待企業法規專項修改,爲民營經濟發展營造良好法治環境;圍繞發展新質生產力,制定促進合成生物產業創新發展若干規定、功能型無人車管理若干規定、標準化條例,修改科學技術普及條例等。

圍繞城市治理與民生保障,制定國有土地供應管理條例、職業教育條例、見義勇爲條例、法律援助條例、南頭古城保護與利用條例、茅洲河流域協同保護若干規定,修改排水條例等。

今年預安排監督項目62個

對人工智能產業發展跟蹤監督

今年將充分發揮人大監督的重要作用,在推動黨委決策部署落地見效上取得新成效。緊扣市委七屆十次全會暨市委經濟工作會議部署的13項重點工作落實情況開展監督,更加突出問題導向,更加緊盯羣衆關切,更加註重長遠發展,更加務求監督實效。今年預安排監督項目62個。

緊扣全市高質量發展主題主線開展監督。圍繞推動消費和服務業發展,聽取審議服務消費發展、人力資源服務業發展、文化旅遊產業高質量發展情況等報告,對首發經濟發展情況進行專題調研,對消費者權益保障開展跟蹤監督。圍繞推動經濟提質增效,強化財政經濟工作監督,開展深圳市“十五五”規劃綱要編制情況專題調研,視察“十四五”重大投資項目建設情況。圍繞擴大高水平對外開放,聽取審議發揮國際組織作用助力國際化城市建設、用好海外僑務資源服務城市高質量發展情況等報告,對加快推進粵港澳大灣區國際仲裁中心建設情況進行專題調研,視察口岸建設與改造工作情況。

圍繞以科技創新引領新質生產力發展,對央地協同推進基礎研究探索新型舉國體制“深圳路徑”進行專題調研,檢查低空經濟產業促進條例實施情況,對人工智能產業發展開展跟蹤監督。

採寫:南都記者 張豔麗