爲新業態厚植成長沃土
上海青浦從昔日油菜花田蛻變爲千億元級物流樞紐,不僅書寫了產業傳奇,更爲各地優化營商環境提供了鮮活範本。實踐表明,產業騰飛不在於資源稟賦的厚薄,而在於能否以“無事不擾、有求必應”的理念厚植營商沃土。
以“包容審慎”取代“過度干預”,爲新業態留足生長空間。青浦區在民營快遞萌芽期秉持“不打擾、不干預”的智慧,爲當地“夫妻店”提供了破土而出的契機。面對新興產業,要建立容錯試錯機制。當新業態初現時,在守住安全與公平的前提下,要允許經營主體自由探索商業模式。唯有拆除“玻璃門”,方能孕育出下一個“快遞奇蹟”。
變“被動響應”爲“主動滴灌”,將企業痛點轉化爲政策亮點。青浦區的“金牌店小二”精神體現在持續迭代了八版優化營商環境方案、投入300億元打通物流“最後一公里”等務實之舉中。要建立“企業需求—政策供給”的精準對接機制,設立企業服務專員制度;推行“政策計算器”,實現惠企政策智能匹配;針對用工、用地、融資等共性難題,探索跨部門協同的“一類事”集成服務,比如可借鑑青浦“減量化+盤活存量”的土地創新,爲擴張期企業破解空間瓶頸。
從“單點扶持”轉向“生態賦能”,以制度創新激活產業躍升。要構建“產業雨林”式支持體系,建設公共技術平臺降低企業研發成本;打造開放應用場景助力技術迭代;推動產業鏈上下游在園區內集聚發展,促成“物流+製造”“物流+商貿”的深度融合;設立包容審慎的監管沙盒,允許無人機配送、區塊鏈溯源等新模式先行先試。
以“十年磨一劍”的定力持續深耕。厚植營商環境土壤,企業自會紮根抽枝、蔚然成林。當前,區域競爭已從拼資源轉向拼環境,從青浦區來看,只有在包容度上做加法、在干預度上做減法、在精準度上做乘法,方能爲新質生產力破土而出培育深厚土層。 (作者:李治國 來源:經濟日報)