違法違規實施二次裝修 護理院被罰184萬

4月21日，東莞市住建局官網接連發布18則有關東莞康怡護理院有限公司違法違規實施二次裝修工程的行政處罰通報。通報顯示，東莞康怡護理院有限公司、東莞市海威裝飾設計工程有限公司等5家公司和多名相關企業人員被處罰。其中，東莞康怡護理院有限公司合併被罰款184萬元，東莞市海威裝飾設計工程有限公司被罰款50萬元。

需要指出的是，去年4月4日，東莞康怡護理院有限公司發生一起較大火災事故，造成4人死亡，9人受傷。經調查認定，該事故是一起因日常管理混亂，火災隱患大量存在，違法違規實施二次裝修工程，消防設施未有效發揮作用，火災事故發生後應急處置不力，地方黨委政府和有關監管部門職責落實不到位而導致的較大責任事故。

無工程設計資質，違法承攬項目

通報顯示，經調查，2023年4月13日，廣東科維建設工程有限公司的實控人韓維淮委託科維公司的法定代表人張亞娟與中塍勘察設計有限公司簽訂《中塍勘察設計有限公司東莞辦事處承包協議書》，約定合作承接建築市政勘察工程設計項目等內容，使用中塍勘察設計有限公司的資質承接業務。

東莞康怡護理院有限公司與科維公司簽訂《建設工程合同》，約定東莞康怡護理院有限公司委託科維公司承擔用於消防報建所需要的萬江社會福利中心1號社會福利中心二次裝修工程(框架11層1幢)項目的室內裝飾裝修施工圖設計文件上傳至“廣東省施工圖設計文件審查管理系統”及完成圖紙簽章線上服務工作，總設計費用爲3萬元。由於科維公司無建設工程設計資質，無法完成上述業務。後中塍勘察設計有限公司允許科維公司的實控人韓維淮等以本單位名義承攬完成該項目業務。

2023年7月，東莞康怡護理院有限公司與東莞市海威裝飾設計工程有限公司莞城分公司簽訂了《萬江社會福利中心康怡護理院室內裝飾設計合同》，約定設計名稱爲萬江社會福利中心康怡護理院室內裝飾設計項目，設計方式爲按萬江社會福利中心1-11層整棟樓計算(約15324.6平方米)，設計總價款爲250000元，實施時間從2023年7月至2024年3月。實際上系東莞市海威裝飾設計工程有限公司完成上述室內裝飾裝修工程設計項目，但該公司不具備相應的工程設計資質，違法承攬上述項目並出具實際裝飾裝修施工圖設計文件。

將二次消防改造設計工程轉包

2023年8月，東莞康怡護理院有限公司與東莞市益恆消防工程有限公司簽訂《東莞康怡護理院消防改造工程合同書》，合同價款爲56萬元(含消防設計和消防施工費用)，東莞市益恆消防工程有限公司承攬了二次消防改造工程的消防施工工程和設計工程，約定工程實施時間從2023年8月至2024年3月。東莞市益恆消防工程有限公司不具有建築業企業資質承包萬江社會福利中心康怡護理院二次消防改造施工工程。廣東壹叄玖建設工程有限公司允許東莞市益恆消防工程有限公司以本單位名義承攬工程。

2023年8月，東莞市益恆消防工程有限公司將二次消防改造設計工程轉包給廣東壹叄玖建設工程有限公司，設計費爲30684元，由廣東壹叄玖建設工程有限公司的人員負責該工程設計，但該公司不具有工程設計資質。隨後，中塍勘察設計有限公司允許廣東壹叄玖建設工程有限公司、韓維淮、張亞娟等以本單位名義承攬設計工程。

根據通報，東莞康怡護理院有限公司合併被罰款184萬元，東莞市海威裝飾設計工程有限公司被罰款50萬元，中塍勘察設計有限公司合併被罰款約12萬元，東莞市益恆消防工程有限公司合併被罰款約10萬元，廣東壹叄玖建設工程有限公司被罰款約21172元。此外，還有多名相關企業人員被罰。

回顧

過火面積20平方米，4死9傷

記者注意到，去年11月26日，東莞市人民政府官網發佈《東莞萬江康怡護理院有限公司“4·4”較大火災事故調查報告及處理結果公佈》。調查報告顯示，2024年4月4日4時12分許，東莞市萬江街道滘聯路19號東莞康怡護理院有限公司發生一起較大火災事故。事故過火面積約20平方米，造成4人死亡，9人受傷。

採寫:南都記者 黃慧萍