旺報社評》美中南海搶秀肌肉的盤算

旺報社評

美國國防部長赫格塞斯28日訪問菲律賓，是他上任後首次到訪亞太，除重申美菲防禦條約「堅若磐石」，宣示部署先進武器強化菲律賓應對中國的嚇阻外，並宣佈年度「肩並肩聯合軍演」將擴大舉行。中方除提出外交抗議駁斥「中國威脅論」外，南部戰區還加強南海巡演，展示對該地區的實際控制能力。美中搶秀肌肉，亞太軍事緊張情勢升高。

美菲軍演 臺海南海連動

美菲年度「肩並肩聯合軍演」針對性十分濃厚，今年將在4月間舉行，預計8個國家參與，包括澳大利亞、日本、韓國等，參演兵力達1.6萬人，規模創歷年新高。今年首次將距離臺灣本島不足200公里的巴丹羣島納入演習區，具有南海、臺海雙海連動的意義，意圖對臺海和南海產生雙向牽制的效果。就在赫格塞斯訪問菲律賓當天，美菲日三國在黃巖島附近軍演，意圖威懾中國大陸。

赫格塞斯此行宣佈要在菲律賓部署第二套「堤豐」中程飛彈系統，去年4月美國就利用演習名義運進一套「堤豐」系統部署在呂宋島，這是冷戰後美國首次在亞太地區部署中程陸基飛彈，這次加碼增加部署，對中國構成更大的威脅。

這套系統可以搭載「戰斧」巡弋飛彈或「標準-6型」飛彈，前者射程遠達2500公里，除了覆蓋南海與臺海外，還可以威脅中國東南沿海城市與軍事設施。美國這一連串操作讓亞太地區軍事衝突風險升高，進入激烈的軍事角力與軍備競賽之中。

對於赫格塞斯在菲律賓表示美菲共同應對中國威脅的言論，大陸外交部駁斥美菲誇大中國威脅論，指責美方正在將該區域軍事化，挑起區域緊張對抗態勢，損害第三方利益。此前，中方也警告菲律賓若是甘爲域外勢力的「棋子」終將成爲「棄子」。中國南部戰區也警告菲律賓立即停止配合外部勢力升高軍事緊張，重申中方捍衛主權的決心。

解放軍在赫格塞斯訪問菲律賓前後這段時間也有大動作，25日在黃巖島周邊部署海警船及海軍混編艦隊，攔截菲方補給船，並設立禁航區；爲因應美軍更多的飛彈部署，解放軍也在南海島礁部署「鷹擊-21」高超音速反艦飛彈，並啓動東風-16/21D飛彈戰備；同時，山東艦航母戰鬥羣在南海展開「奪島封鎖」演習，協同殲-35艦載機、空警-500預警機模擬海上打擊。總體來說，中方以即時迴應加上提高戰略威懾迴應美國在第一島鏈的新動向。

奪島封鎖 大陸航母反制

中美同時增加在第一島鏈的軍事存在，中方甚至跨出第一島鏈遠赴澳紐周邊海域軍演，以反制域外國家在南海的軍事活動。美方是爲了安撫亞洲盟友對於川普2.0外交政策的疑慮，中方則是因應美國進一步圍堵，併爲不確定的中美關係做好準備，印太地區大有風雨欲來的壓迫感。

但美國與中國都是核子大國，不同於冷戰時期的美蘇關係，中美之間經濟利益盤根錯節，升高軍事衝突，特別在第一島鏈，美軍佔不到太多便宜，反倒可能玉石俱焚，兩敗俱傷，即便目前美國國安外交團隊對華鷹派當道，對此也有深切認知。雙方不甘示弱的一切動作，除了有爲川普新政府4年的印太戰略築底外，更有爲可能即將到來的中美元首會面累積談判的籌碼。

最近川普派出密友參議員戴恩斯訪華，一則是爲了兩國元首會面鋪路，試探雙方談判底線，一則是緩和貿易戰可能帶來的衝擊。可見川普最在意的還是美國國內經濟問題，軍事壓力不過是談判的手段之一。

軍事可能是川普交易的籌碼，甚至是爲安撫盟友，自不允許尾巴搖狗讓美國陷入被動。由此即可理解，爲何美國主流媒體不約而同分析賴清德大動作製造兩岸緊張的動機，並警告賴清德這一步險棋的危險性。

北京同樣可能利用賴清德的行動，加大對臺軍事壓力，進一步擠壓臺灣戰略空間，反客爲主，同時加大自己與川普交易的條件，這就讓賴清德的險招，可能變成兩面夾殺的死棋。