旺報社評》搞定美國就搞定臺灣？

社評

民進黨一向認爲「臺灣有事、就是美國有事」，相信美國會出兵護臺，但川普2.0時代，出現以保護本土爲先的戰略退縮趨勢，在對中與對臺關係上，都出現若干戲劇性的變化，尤其對臺灣顯得相對冷淡。大陸輿論圈，無論體制內學者或社會意見領袖，開始出現「搞定美國就搞定臺灣」的想法。

時間對大陸有利

這種想法並未形成官方政策，但可能對未來官方的認知產生影響。大陸輿論圈出現這種想法，有幾個背景因素：首先，大陸近年雖受西方強力阻撓和打壓，但科技研發與應用創新表現突出，九三閱兵展出的新式武器與裝備，更引起全球關注，在在令人振奮。

其次，大陸經濟在貨幣與財政雙寬鬆政策導引，與科技應用創新突出表現下，呈現逆勢成長。5億中產階級或在國內旅遊、免簽出國，或自我投資於教育、健康、金融保險，或改善居住、生活環境，或增加文化休閒消費，都對經濟成長帶來貢獻，市面重現榮景。

但在大陸眼中，臺灣政治、社會雙重分裂、經濟停滯，能源短缺限制各方面發展。經過多次軍機艦、海警船圍島測試，認定臺灣軍事力量已非大陸對手，唯一依賴是美國的保護，因而對處理臺灣問題更有自信，認爲在「東昇西降」趨勢下，時間對大陸有利，對臺灣問題的急迫感降低。

自川普上任後，從關稅戰到對俄烏調停，美國領導力鬆動跡象明顯，印度開始疏遠美國、親近中國，印太戰略出現缺口，日本、韓國也積極修復與中國的關係。美國是臺灣唯一支持力量，一旦領導力鬆動，所謂「民主同盟攜手挺臺」的基礎將不復存在。

川普2.0對臺政策明顯與1.0不同，川普不似拜登，不曾發表挺臺言論，還婉拒賴總統過境紐約、降低國防部長與五角大廈高層例行會談的層級，美國對臺政策出現前所未有的「戰略謹慎」。

基於上述認知與判斷，大陸一些人認爲，臺灣軍力不足爲患，應以美國爲對手，或直接施壓美國，迫使川普對臺灣撒手，或抓住川普的交易性格，拿一些非屬中國核心利益，卻對美方有吸引力的事項，與川普達成「大交易」，也有人認爲兩種手段可以混合使用，讓川普在「紅蘿蔔和大棒」前做出務實的選擇。

兩岸統一在民心

這並非異想天開，馬英九政府時代國安會秘書長蘇起在《美中對抗下的臺灣選擇》一書，針對臺灣未來提出九種劇本，其中包括由美中主導協商，讓臺灣在談判框架內維持某種空間一項。無獨有偶，澳洲前總理陸克文在《可避免的戰爭》一書，針對中國的未來提出十種可能的場景，其中第九種是避免與美國發生軍事衝突，並與臺灣達成協議，建立某種大中國聯邦，並與東亞周邊國家達成和平與合作協議。

當然，「搞定美國就搞定臺灣」的想法，還只是媒體、智庫與民間層次的概念，要作爲官方政策，還需要衡量各種不確定的因素。無論是逼迫美國放棄臺灣，或誘使川普拿臺灣做交易，只能是錯綜複雜兩岸情勢中的一個視角，實踐還需要考慮兩個問題：

第一，美中戰略競爭相持的基本狀態改變了嗎？美國務卿盧比歐認爲美中進入「戰略相持期」，陸方對此表示認可，可見美中都認爲目前雙方處於僵持狀態，也就是尚未分出勝負，尚未達到逆轉點。面對美中長期性的戰略競爭，川普「對臺謹慎」或許只是策略運用，就像他2017年剛上臺時從熱情滿滿訪問北京，但很快雙方翻臉交惡。加上川普仍有明年期中選舉壓力，大陸能否「搞定川普」還是未知數。

第二，大陸對臺灣的治理方案准備好了嗎？即便美國撒手，大陸還得面對如何治理的問題，顯然佈滿荊棘、挑戰和壓力。

「搞定臺灣，必先搞定美國」這句話沒錯，但「搞定美國就搞定臺灣」仍有其前提。美中關係固然重要，兩岸關係回到正軌，讓臺灣人民心向統一，還是需要兩岸執政者相向而行，以人民安全福祉爲念，胸懷智慧與慈悲心才能成事。