外送員專法延宕近10年 立委辦首場公聽會拚闖關

外送平臺工作已成爲新世代勞動的重要模式,外送員權益保障卻長期處於灰色地帶。立法院社福衛環委員會召委廖偉翔將於6日上午舉行立法院首場「外送平臺管理暨從業人員權益保障法草案」及「外送員權益保障及外送平臺管理法草案」公聽會。

廖偉翔5日表示,外送員專法已延宕多年,外送員、平臺業者及政府對責任歸屬、保險制度及工時保障等,始終未有共識,導致外送員的薪酬制度、發生職災時權益皆無所依據,對合作商家之抽成制度亦是如此。他指出,本次公聽會爲立法院正式會議,與過去其他單位自行辦理的公聽會有所不同,考量到各方意見表達的完整性。

廖偉翔說,公聽會邀集勞動部及各主管機關、全國外送產業工會、臺中市外送平臺服務產業工會、桃園市外送平臺從業人員職業工會(外送員代表)、臺灣數位平臺經濟協會(平臺業者代表)、臺灣連鎖加盟促進協會(平臺合作商家代表)、消費者文教基金會(消費者代表)及國立陽明交通大學科技法律學院副教授邱羽凡(學者專家代表)等關係人。

會中針對「外送員身分定位」、「薪資報酬給付」、「平臺責任歸屬」、「保險及勞安保障」、「合作商家抽成比例」、「消費者食安及權益保護」、「申訴制度管道」等核心主題進行討論,期盼透過多方意見討論,凝聚立法方向與共識。

廖偉翔提及,外送員專法早在上一屆立法院就多次提出討論,歷經兩屆立委與數場公聽會,卻因政府部會間責任歸屬不明,以及外送員與平臺業者間難以取得共識,始終未能順利推動。他強調,外送產業在臺發展長達10年之久,外送員人數已逾15萬人,雖然過去也曾辦過公聽會,但爲了讓修法更加周延,讓相關利害關係人都能充分陳述,同時避免相關權益處於灰色地帶,所以衛環委員會在10月22日第一次詢答之後,旋即於11月6日安排公聽會討論。

面對極少數人質疑僅討論卻不落實等聲音,廖偉翔表示,外送員是風雨天冒着生命危險在外奔波的勞動者,還給他們一個清楚、公平的保障制度,身爲立法者責無旁貸,並承諾將在本會期全力推動專法立法。他補充,目前外送員專法已於上月22日完成第一次詢答,將盡速進行相關的討論與審議,爭取本會期完成院會三讀,讓外送員的權益不再被忽視。