外國人都羨慕的制度 1995年「全民健保」正式上路

全民健保實施首日，民衆申辦健保。圖／聯合報系資料照（1995/03/01　林建榮攝影）

早年，臺灣尚未推行全民健保前，臺灣只有按照職業別區分的軍保、公保、勞保、農保，但仍有部分民衆無法獲得基本醫療照護，所以當家中有一人患重大疾病時，常常造成家庭傾家蕩產、四處借貸籌錢才能治病。於是「一人生病，全家遭殃」的例子屢見不鮮。

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因此，1988年政府開始成立專責小組，着手規劃全民健康保險制度，至1994年制定完成全民健康保險法，並自1995年實施至今。

1995年3月1日，全民健保制度正式上路，上路的一年內，已有超過90%的臺灣人申辦，反映出人民對健保制度的焦慮與期待，健保的制度也讓急重患者不再被醫院或醫師拒收。2004年，淘汰原先使用的紙本健保卡，變爲較方便的健保IC卡。

但低廉的看醫費用，也造成了醫療資源上的浪費，就醫次數不但明顯拉高，小病看大醫院也是常有的事。全民健保開辦前就曾經歷醫界反彈，開辦幾年後又面臨破產問題，未來的健保制度又該怎麼發展？一直是難題。