拓寬獨董提名渠道 提升中小投資者話語權

證券時報記者 張淑賢

近日，中證投服中心提名上峰水泥獨立董事候選人，並向投資者公開徵集表決權。這是A股第二個由投資者保護機構提名上市公司獨董候選人的案例，標誌着獨董提名正從“少數人推薦”向“投資者廣泛參與”的多元化生態邁進。

過去，獨董提名權長期掌控在董事會以及大股東手中。中小投資者的聲音和訴求在決策過程中容易被忽略，在一定程度上限制了獨董監督制衡作用的發揮。

隨着獨董制度改革的不斷深化，“獨董不獨”等曾經困擾市場的難題正在逐步化解。2023年，中國證監會發布《上市公司獨立董事管理辦法》，明確依法設立的投資者保護機構可以公開請求股東委託其代爲行使提名獨董的權利。

中證投服中心作爲依法設立的投資者保護機構，於2024年提名第一醫藥獨董候選人，並最終獲得股東會審議通過，爲後續實踐提供了示範效應。

獨董提名渠道的拓寬，一方面打破了原有的提名侷限，讓更多具備專業能力和獨立性的人士有機會進入獨董隊伍，爲上市公司治理注入新鮮血液。另一方面，通過公開徵集股東委託，提名權得以延伸至中小投資者羣體，顯著提升了中小投資者在公司治理中的參與度與話語權。

以往，中小投資者因持股分散等原因，難以發揮實質性作用。如今，中證投服中心將分散的中小股東投票權匯聚起來，形成強大的“表決權合力”。隨着越來越多的投資者尤其是中小投資者，參與到獨董提名中來，獨董生態將更加多元、健康。當獨董能夠切實發揮獨立、高效的監督作用時，上市公司的治理水平將得到全方位提升，進而促進資本市場的健康穩定發展。