脫北潮未解!北市代理教師連三學年逾8% 國小近5成還得兼導師

北市教師荒遲未解,審計報告指出,因正式教師教甄報到率低國中小代理教師逾教育部訂定8%上限,且代理教師兼任行政職務比率突破1成,國小代理教師兼任導師比率更逼近5成,不利校務發展及班級經營,要求教育局改善。本報資料照

北市教師荒遲未解,審計報告指出,因正式教師教甄報到率低國中小代理教師逾教育部訂定8%上限,且代理教師兼任行政職務比率突破1成,國小代理教師兼任導師比率更逼近5成,不利校務發展及班級經營。教育局表示,會透過開列教師甄選缺額導入加分機制留住人才,並針對代理教師兼職需量化控管,並提醒學校需符合相關規定。

審計報告指出,依照相關規定國小與國中教職員編制,代理教師聘用控制在教師員額編制數8%範圍內,然而北市近111至113學年教師編制員額,收到教甄報考狀況不如預期,每年錄取率僅有57.60%至60.63%不等,國中教甄也因工作小組量能不足,實際覈定教甄名額較各校提報需求數少約2至3成,共有139所國小、58所國中懸缺代理教師比逾規定8%。

審計報告也提到,111至113學年度國中小代理教師兼任行政職務或導師比率已超過1成,國小代理教師兼任導師比率更逼近5成,國中代理教師兼任導師職務人數及總班級數佔比也逾7%及3%,不僅不符合相關聘任辦法規定,更增加代理教師個人工作負荷,也不利校務長遠發展。

教育局表示,114學年度公立國中小編制內代理教師需求數約1947名,截至8月1日,尚有284名缺額待補足,將持續督導學校開學前完成師資整備,未來也會透過穩定開列教師甄選缺額,預計國中教甄也將比照國小於115學年啓用代理教師加分機制,留住人才,並考量少子化趨勢,未來班級數及教師員額也將隨之調整。

教育局也說,針對各校代理教師兼職量化控管,並列入次學年校長與學校考覈參據;國小除同校服務連續滿3年者,114學年度由代理教師擔任導師或行政職務的人數應較113學年度少,且擔任導師人數不得超過代理教師總數二分之一,並應平均分散於低、中、高年級。

教育局也提醒各國小,113學年度由代理教師擔任一、三、五年級導師班級,114學年度原則應優先考量由原班代理教師擔任升班後之級導師,以維護班級穩定。

中華民國中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義表示,除了薪資待遇要提升外,現階段教師評議機制被濫訴工具化,使得教師擔心承擔不必要的成本而怯於投入,教育局應在優化機制;議員曾獻瑩認爲,北市教師面臨較大的教學壓力與較高的生活費用,在全臺「同工同酬」的狀況下優秀人才不願留在臺北,並須端出更好的待遇留住師資。

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