推進聯合政府!黃國昌11月底率團訪日取經 擬接觸自民黨、維新會

▲民衆黨2日舉辦的第二場 「聯合政府的理論與實驗」論壇,除黃國昌外,也邀請專家學者與會。(圖/記者呂佳賢攝)

記者蘇晏男/臺北報導

民衆黨持續推動「聯合政府」理念。民衆黨主席黃國昌今(2日)透露,民衆黨非常重視聯合政府議題,原則上他會自己帶民衆黨的青年團到日本參訪。民衆黨國際部主任林子宇受訪進一步說,表定11月25日至28日,保留彈性調整空間,行程還在安排中,因爲以青年團出訪爲主,所以會以有青年局單位的政黨爲優先,包括自民黨、維新會都在接觸名單中。

民衆黨2日上午在文化大學推廣教育部延平校區舉辦第二場 「聯合政府的理論與實驗」論壇,此次聚焦「日本經驗與臺灣的新選擇」,除黃國昌外,包括日本維新會前衆議員村上政俊、高大政治法律系教授楊鈞池、文化大學政治系教授鄭子真、政大國際事務學院副教授石原忠浩等出席,共同探討聯合政府的發展與制度意涵。

黃國昌說,當臺灣面臨的地緣政治正遭遇重大轉變,但政府根本沒有打算採取新的做法、新的作爲來面對這樣局勢。然而日本首相高市早苗與日本維新會所簽署的聯合執政協議書,針對國防、外交、內政、財政、能源、甚至醫療與高齡照護,全方面將政策以白紙黑字寫得清清楚楚,讓他感嘆「看完日本聯合政府協議,會開始懷疑我們過去大選時,看到那些候選人提出的政策主張,是在寫抒情文嗎?還是在做文宣?」

對於日本聯合政府制度背景,村上政俊表示,他認爲若要維持政府穩定,執政黨必須在衆議院與參議院皆掌握過半席次,這也是日本長期維持聯合政府的制度基礎。日本雖採英國式議會內閣制,但在兩院制架構下,執政黨唯有透過跨黨協作,才能確保政局穩定,這正是聯合政府得以長期運作的制度條件。

楊鈞池說,日本聯合政府若從議會內閣制角度觀察,掌握國會過半席次的政黨,便同時握有立法權與行政權;若沒有任何單一政黨過半,就必須透過兩個以上政黨合組聯合內閣,確保政治的穩定與安定,而日本的經驗顯示聯合政府首要目標在於「確保國會過半席次」,「政治就是數字問題」。但楊強調,聯合政府的最終目的,是爲了達成政治穩定與制度韌性,「但在追求穩定的同時,也要誠實面對政黨競爭的現實挑戰」。

鄭子真則提到,日本政黨合作雖有制度傳承,但仍受選舉現實制約;而臺灣應從日本經驗學習,不論是聯合政府或政黨內部派系協商,都應透過制度化對話與政策整合,而非放話與鬥爭,「政治本來就是相對的,不是絕對的」。

石原忠浩指出,日本政治正在走向「制度化多黨合作」的新時代,各政黨都設有國會對策委員會與政策調查會,共同討論政策分歧,「這種透明的制度運作,不是密室協商,而是讓人民理解政治差異。」他認爲這樣的機制值得臺灣借鑑,未來若要推動聯合政府,應建立公開的政黨協商制度,以制度化方式取代口水政治。

黃國昌總結時透露,民衆黨非常重視聯合政府議題,不僅在國內推動,11月底時,民衆黨青年部跟國際部合作,「原則上我會自己帶團,帶我們的青年團到日本去參訪」。

有關黃國昌率團訪日規劃,林子宇受訪進一步說,表定11月25日至28日,同時保留彈性調整空間,行程還在安排中,已有接觸日本政黨、國會議員及企業等,不過因爲以青年團出訪爲主,所以會以有青年局單位的政黨爲優先,包括自民黨、維新會都在接觸名單中。