推動無人載具產業發展 綠委促立專法加速產業鏈建立

爲強化臺灣國防自主韌性並帶動傳統產業轉型，綠委鍾佳濱與陳培瑜於今（26）日宣佈已送《無人載具產業創建條例》草案。(鍾佳濱提供)

爲強化臺灣國防自主韌性並帶動傳統產業轉型，綠委鍾佳濱與陳培瑜於今（26）日宣佈已送《無人載具產業創建條例》草案 ；鍾佳濱呼籲，臺灣應善用龐大的中小企業製造能力與半導體、AI 優勢，比照過去「國家隊」與IBM相容規格引領PC產業的成功模式，透過排除既有法規限制並匡列特別預算，在最短時間內打造臺灣下一座「護國新神山」。

鍾佳濱表示，臺灣過去在個人電腦與腳踏車產業享譽全球，無人機所需的機翼、結構、馬達、電控、電池、晶片與鏡頭，均落於臺灣傳統制造業與中小企業的守備範圍內，烏克蘭能利用電子產業在戰爭中一年克難生產500萬架無人機，產業鏈更完整、擁有IC晶片龍頭的臺灣絕對能做到。

他直言，現行無人機產業「多頭馬車」，產業發展由經濟部主導、農用歸農業部、資安看數發部、頻率歸NCC、管理限制看民航局與航港局、救難又牽涉衛福部與消防署；法規與資源極度分散，嚴重阻礙產業速度 ，此外現行無人載具被迫適用舊有作用法，形成諸多窒礙難行之處。

鍾佳濱強調，專法明確界定中央主管機關爲經濟部，國防部則定位爲採購端，而本特別條例是一次性的、具備落日條款的特殊法律，其核心功能在於「於限定期間內，比照莫拉克重建特別條例，排除民航法、船舶法、道交條例等既有法令限制，提供專屬測試場域，同時透過政策優惠（土地、水電、貸款補貼）與政府預算匡列，催生產業誕生」，待產業茁壯後專法即退場，迴歸各部會修正後的既有法規管理。

針對預算以及期程，鍾佳濱說明，條例草案中的第4條是保留給行政院提出期程以及預算空間，而他們的目標是5年5500億元，這是基於行政院提出的國防特別條例被在野黨砍4700億元，因此政府還尚有5500億元的承受額度。

陳培瑜指出，藍白陣營日前將8年1.25兆的國防特別預算大砍4700億，其中最關鍵的無人機相關技術與產業發展預算全遭刪除，但無人機產值前三名的縣市分別是新北市、臺北市與臺中市，皆爲藍營執政縣市，且藍白過去的總統候選人柯文哲、侯友宜及臺中市長盧秀燕，都曾公開提出將研發量能集中於無人機、提升反無人機能力或打造臺中爲無人機重要基地的政見。

她批評，藍白中央與地方態度分裂，「在地方該如何向產業與人才交代？」，呼籲藍白立委儘快將無人載具特別條例納入審查，並進行公開、透明、理性、實質的討論。

經濟部產業技術司專委何祥瑋說明，技術司主要扮演研發資源後盾，包含支持工研院開發無人機零組件與整機，目前已於臺南六甲建置測試場域與法令配套，協助業者進行實地測試。此外，技術司亦編列「業界科技專案計劃」供國內業者申請研發補助，盼藉由爭取全球龐大的無人載具商機，爲臺灣傳統產業創造更高經濟價值。