推動入境流量成爲消費增量

日前，商務部等6部門發佈《關於進一步優化離境退稅政策擴大入境消費的通知》，各地都在抓緊落實落細。中辦、國辦此前印發的《提振消費專項行動方案》也提出，發展入境消費。這將助推新一輪高水平對外開放，也會成爲進一步挖掘我國消費市場潛力的切入點。

數據顯示，我國2024年入境遊客1.3億人次、入境消費規模達942億美元，分別較2023年增長60.8%、77.8%。隨着免籤、服務便利化等一系列政策措施的出臺，2024年全國各口岸免簽入境外籍人士2011.5萬人次，增速達112.3%。目前過境免籤政策進一步放寬，時長延至240小時、適用口岸增至60個、適用省份擴至24個省（區、市）。同時，國內多地的獨特地域文化魅力和深度挖掘旅遊資源，吸引着境外遊客紛至沓來。例如，北京中軸線以秩序之美展現中華文明內核，“中軸線”夜遊等主題遊讓大量入境遊客領略千年古都的繁華與活力，2024年接待入境遊客394.2萬人次，同比增長186.8%。又如，湖北武漢憑藉“櫻花+”多元融合模式，強勢聯動武漢馬拉松賽事IP，3月櫻花季湖北入境團隊683個，武漢天河國際機場免簽入境人次較去年同期增長2.3倍。

不過，入境消費當前仍存在國際交通樞紐消費服務能級不足、部分地區或景區國際化服務配套體系不夠充分滿足入境遊客需求等問題。接下來，要多措並舉，讓入境消費活力更足。

一方面，提升國際交通樞紐消費服務能級。因地制宜拓展航空樞紐消費場景，鼓勵一些熱門目的地機場向“航空業+商業”綜合功能拓展，豐富“乘機+商業”業態，探索在機場建設免稅綜合體及國際消費綜合樞紐。借鑑國際成熟的車站交通與商業融合經驗，推動重點綜合交通樞紐站內外導入商業、商務、文化服務等功能，建設配套商業街。以軌道交通站點爲中心，差異化佈局商業、辦公、酒店及公共服務設施，推動交通基礎設施向“交通+消費+服務”綜合型業態轉型升級。

另一方面，提高境外旅客在華旅遊便利化水平。有序擴大單方面免籤國家範圍，優化完善區域性入境免籤政策，推動240小時過境免籤政策在中部地區更大範圍聯動。支持在具備條件的城市口岸開設免稅店，鼓勵更多優質商戶成爲離境退稅商店，推廣購物離境退稅“即買即退”服務措施。推出更多優質入境旅遊線路和服務，培育面向國際的醫療、會展等市場。探索入境遊客境內移動支付試點，優化入境遊客支付、景區預約等便利化措施，加強入境遊客消費權益保障。完善公共場所多語種標識及導覽設施，增加智慧公共服務平臺，加強針對母嬰、銀髮族、殘障人士等消費人羣的個性化服務設施建設。支持“國潮”新品依託“外貿優品中華行”、消費季、時裝週、音樂節等大型活動，在入境口岸、大型商圈、旅遊景區等重點場所銷售。充分利用微短劇及社交媒體等渠道擴大宣傳效應，通過入境遊客沉浸式體驗及國際傳播，讓“China Travel”進一步兌現國際流量。（本文來源：經濟日報 作者：夏毓婷）