統籌款掀波 北市府嗆政院轉移焦點

臺北市長蔣萬安30日表示，很樂見行政院長卓榮泰願意和各縣市長討論。（臺北市政府提供／丁上程臺北傳真）

地方補助款類型與金額

財政部29日通知各縣市政府明年度統籌分配稅款金額，強調臺北市獲配金額大幅增加，但北市府30日批中央說法是錯誤類比、轉移焦點，指行政院大幅扣減地方補助款，預估北市與多數縣市政府統籌款增加數被大幅抵銷，最終所剩無幾。高雄市長陳其邁則要各縣市首長將心比心，「不能說大餅、肥肉到手，其他補助也要咬一口」，讓分配款淪爲政治叫價。

北市財稅局解釋，地方財源不只統籌分配稅款，須將一般性補助款與計劃型補助款一併計算，但這2項補助款已遭政院改變規則，將一般性補助款逾7成分散至各部會，計劃型補助款也將重新檢討比率，勢必對地方財政收入造成極大影響。

財稅局指出，立院修法精神是提升地方財政自主，《財劃法》僅訂定分配指標與權重，公式則由中央行政裁量設計，但中央執意以損害地方權益方式設計公式，導致還有345億元未能分配到地方。但中央卻將未分配完成的責任歸咎新版《財劃法》，導致連江縣獲配數較修法前短少，不只違反《財劃法》修法意旨，更與臺北市獲配數多寡毫無關聯，中央相關的說法是以錯誤類比轉移焦點。

臺北市2026年統籌分配稅款破千億元，桃園市也有652.85億元，較今年362.75億元增加近8成，不過一般補助款和計劃型補助款尚未出爐，已預估會減少。桃園市政府表示，中央應該週一會發文給地方政府，屆時各局處預算也會調整。

115年度統籌分配款新北市增加逾400億元，新北市財政局長陳榮貴說，雖然帳面上增加，可是目前尚未看到一般性及計劃型補助的實際金額，中央仍有可能以一般性補助款替代計劃型補助，再「趁機」降低計劃型補助，因此最後實質不可能增加的這麼多金額。

陳其邁認爲，統籌款分配結果忽略各地人口結構、土地面積、產業污染、城鄉基礎建設差異，但南部縣市相較北部基礎建設不足，如高雄近年臺風豪雨來襲往往要撤離數千人，就凸顯偏鄉建設還有諸多改進之處。

陳其邁指出，新《財劃法》恐讓南北城鄉發展差距進一步擴大，光是雙北就分掉五分之一統籌分配款，南部縣市卻扛下沉重財政負擔「非常不公平」，很難爲南部縣市首長。

陳其邁感嘆，從立院開始修法以來，一直反映公式問題，但「叫天天不應，叫地地不靈」，《財劃法》涉及範圍廣泛，呼籲行政院除了要考慮各地條件，訂定合理公式外，還要把統籌分配款、一般補助及專案補助款一併做考量。