提前邁入超高齡社會 賴正鎰：應加速制定新投資移民法

人口失衡加遽，提早邁入超高齡社會，商總榮譽理事長賴正鎰籲臺灣不能搶輸人 政府應訂出5年30萬優質移民來翻轉人口素質。（鄉林提供／王莫昀臺北傳真）

內政部公佈最新人口報告「臺灣將在今年底正式邁入超高齡社會」，新生兒持續探低，去年僅剩不到13.5萬人，總人口持續「生不如死」。全國商總榮譽理事長、鄉林集團董事長賴正鎰24日表示，若未來10年的勞動力持續減少，將衝擊國家競爭力。政府應視爲國安問題，加速制定「新投資移民法」專法，而不是「出入境及移民法」的修法拼裝車，政府應鬆綁法令來引資減稅，設定5年引進30萬優質移民，優化人口素質與提升創新能力，國家纔有競爭力。

國發會原本在四年前預估臺灣將在2026年邁入超高齡社會，沒想到時程竟加速一年，凸顯人口危機日益嚴重。

賴正鎰表示，新加坡、日本、泰國、德國、加拿大、美國、澳洲等國家，被選爲最適宜投資移民居住的國度，他們靠着移民讓國家人口素質、競爭力提升，各國都在大搶人才，來改善出生率降低、人口結構老化及勞動力下滑等問題，甚至取消移民監或降低投資門檻，來吸引更多新移民，而臺灣是否能有新一波攻勢，才能拿來跟各國對抗？日、韓也面臨少子化及老化的人口問題，近年來爭相延攬並留用優秀外國技術人力，「臺灣絕對不能搶人搶輸別的國家」。

他推動「新投資移民法」已超過15年，雖曾一度納入政府計劃，卻最終遭刪除相關投資移民內容，10多年過去了，雖國發會曾提「新經濟移民法」，但至今這個法案「只聞樓梯響，未見人下來」，在112年修正「出入境及移民法」修正法案及113年通過「新住民基本法」，儘管對投資與專業技術外國人的移民部分，雖有修法，但他認爲政府還是需要投資移民的專法才行。

賴正鎰認爲，臺灣應重視吸引來臺工作或定居的對象應該是中高階的外籍白領或專業技術人員，或是來臺灣念大學、碩博士後，願意留在臺灣的外籍生，而不是讓將近80萬名移工或打工族，只要留在臺灣滿6年就可申請永久居留，變成落地生根。

他說，依照目前每年約負2.87％自然增加率，一年少7萬人的情況下，國發會預估2030年臺灣人口可能就會低於2300萬人。政府應推動多學德國、西班牙、澳洲等國家，制定優良的移民政策，來吸引更多白領優秀人才來臺工作及定居。